[摘要] 这是近一个月来,明确提及房产税征收的第三个部委。上月底,发改委相关负责人表示,继续推进房产税改革。随后,财政部部长谢旭人在向全国人大作报告时也表示,下半年的一项重要工作就是研究完善合理引导个人住房消费的税收政策。
刘尚希:房产税很难成为地方政府的主体税种,这一良好愿望难以实现。这一制度设计下,当地房价越高,地方政府才可能收到更多的税。此举并不能遏制地方政府推高房价的冲动。
正方:按套征、面积征,或两种办法结合的方式
反方:房产税征管可能面临大面积僵持乃至瘫痪态势
【背景】:以上海为例,媒体调查显示,目前上海注册房产估价师有1351名。截至2009年,上海存量房面积为4.98亿平方米。评估一套住宅大约需要3个工作日,按每套100平方米计算,上海1351名评估师大约需要1万天评估完毕,也就是28年才能完成,还不包括期间的新增房屋面积。
记者:房产税征收还存在哪些难度,应怎样征收?
安体富:我认为,一是以套、二套、三套住房来划分,对百姓套住房采取免税的措施,而对二套三套住房则要征税。其次是,根据家庭人均住房面积来划定房产税征收额度。也可以采取两种办法结合的方式,具体方案还需要详细研究。房产税在国外属于地方税种,各个地区、市、县征收额度都不一样,比如在美国,房产税是地方政府主要财政收入来源,市政支出额将影响到房产税率的高低。
王涌:在西方国家,早已形成了深厚的财产税文化,但仍存在诸多严重问题。中国才刚刚起步,问题将更棘手。房产税的评估、征收、争议等各个环节,都需要浩繁的制度建设。此外,财产税不同于所得税,所得税通常是在纳税人取得收入前,就被自动扣除相应税款,悄无痕迹。但是,财产税的征收只能“裸收”和“强收”。如果征收技术缺乏精巧的设计,房地产税征管可能面临大面积僵持乃至瘫痪态势。
刘尚希:房产税涉及千家万户的利益,出台政策前,应广泛征求公众意见,保障老百姓的合法权益。
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