[摘要] 今年经济已经显露出不景气的态势，上半年中央政策微调给房地产带来了喘息的良机。调控微松下，除刚需外，一些投资客为了资金保值避险也在考虑进入楼市。到底下半年中央会出台怎样的政策，是鼓励还是打击？我们谁也不敢肯定，但是从上半年总体经济现象和政策调控的分析上，业内人士都进行了大胆的猜测……
四、改善性住房政策或将松绑
中央之前一直强调“刚需”一词，而在中央刺激刚需的政策导向下，地方政府表现积极，围绕中央政策导向做文章，不断出台刺激楼市新政。近期温总理说要“增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求”，在如此大前提下，不得不让人想到自住型“改善性住房”。有业内人士认为，下一轮的政策方向可能会松绑改善性需求。
随着降息周期的来临，购房者激情逐渐提升，地方政府也出台了如扬州购房补贴、河南房贷新政等政策。除限购政策难以撼动外，其他楼市政策均有望转向正向。
正方：
某专业人士表示：首先，从政策手段而言，限购政策的严厉程度可谓已是无以复加；其次，政策调控的核心目标是房价，目前一线城市部分项目的房价止跌企稳，大部分二三线城市房价仍延续调整趋势，政策应无加码必要。目前政策的主要方向是刺激刚需，已采取的包括下调首套房贷利率、提高公积金贷款额度、购房补贴等，但政策实施地区仍不多。目前市场较为期待的是改善性需求松绑政策的出台，由于限购和二套房限贷政策，大部分的合理改善性需求也被一起绞杀。而这部分改善性需求实质是居民的合理住房需求，与炒房等投机性需求不可一概而论。因此，我认为下一轮的政策方向很可能就是松绑改善性需求，政策手段包括放松限购和限贷的部分条件等。
工商联房地产商会商业地产委员会副主任陈俊：上半年银行贷款对市场影响较大，改善型需求被限制，下半年和上半年相比，市场应该不会有太大变化，购房者仍然以刚需为主，而且自住需求将越来越明显。国家宏观调控对一部分购房群体有遏制作用，对投机者、投资者有不同程度的影响。下半年，投机、投资型的非理性需求将逐渐淡出市场，而自住和改善型需求的购房者会变成主导。
另一业内人士认为：下半年宏观政策调整会涉及房地产，可能会对自住型住房需求放松，而对投机需求等仍维持限购政策不变，因为房地产对其上下游产业链进而对国民经济的重大影响，而且二季度经济未能确认企稳、外部经济恶化。
反方：
上海某房地产研究院副院长：市场还将上行，温度还会上升。即便中央出台新的调控政策，仍将以强调限购、限贷、限价等旧政策为主，不太会增加太多更严厉政策。
住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹认为，房地产在调控中出现投资增速下降，是市场的必然反应。以前过多强调房地产业的经济职能，这一轮调控的目的就是要让房地产业回归其社会功能。当前，正处于房地产调控的关键时期，由于房地产具有金融资产属性，因此对货币政策放松有可能影响房地产需求和价格的回升要有足够的预见性，应坚持对投机炒房者不提供贷款支持，防止为保投资增长而损害控投机、稳房价的调控效果。
搜房点评：上面正反方各执一词，都有各自的道理。但是小编认为，上半年多地楼市成交出现局部“量价齐升”态势，除了首套房调控政策并无实质松动，刚需市场是个获得橄榄枝的，第二个很可能就是改善性自住房。对未来的楼市政策虽然仅是猜测，但是可能性还是极大的。
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