[摘要] 2014年，国家制定了长江经济带发展规划，长江流域迎来了新的发展机遇。前不久，苏南自主创新示范区获得国家批准建设，苏南现代化示范区建设增添了新的发展动力。
2014年，国家制定了长江经济带发展规划，长江流域迎来了新的发展机遇。
前不久，苏南自主创新示范区获得国家批准建设，苏南现代化示范区建设增添了新的发展动力。
近日，习近平总书记对江苏提出了经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新要求，江苏站在了新的发展起点。
国家苏南规划明确指出：在常州推动建设西太湖科技城，重点发展先进碳材料、科技金融和高端商务服务，成为产城融合创新示范区。江苏省委、省政府明确要求：常州深入推进产城融合综合改革试点，积极探索新型工业化与新型城镇化互动的产城融合发展模式与路径。
机遇接踵而至，责任无比重大。面对错综复杂的国际环境和中国经济发展新常态，如何抢抓发展机遇？如何落实总书记的殷切希望？
常州给出了自己的答案：走“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的常州之路。
二
产城融合，把人的全面发展作为核心，以产业为基础驱动城市更新、完善城市功能，以城市为载体，拓展产业空间、发展产业经济，实现产业、城市、人三者之间良性互动、持续向上、充满活力。
常州，素有“三吴重镇、八邑名都”之称，是长三角核心区及苏南重要中心城市，也是一座崇尚开拓创新的现代都市，是中国民族工商业和“苏南模式”的发源地之一。改革开放以来，常州经济社会发展取得巨大成就，工业化与城镇化互动并进，先后呈现产业发展带来大量外来人口、乡镇企业兴起带动小城镇繁荣、各级各类开发园区带动中心城市规模扩张、交通通信网络助推城镇体系形成、科学发展加快城乡一体化进程等鲜明特点，经济综合实力和要素集聚能力不断提高，为进一步深化改革奠定了坚实基础。
在快速发展的光环下，现有发展模式的一些弊端也逐渐显露。开发区和多数城镇发展都是产业先行，但产业规模、效益参差不齐，土地利用效率较低，新城、园区生产生活服务配套能力不足，生活及公共服务便利化程度不高；老城区公共服务设施大量集中、人口过于密集，带来交通不顺畅、环境脏乱差、治安不稳定等一系列社会问题，造成人口市民化动力不足，对高层次人才吸引力下降，背离以人为本的发展宗旨。同时，一些区域空间资源配置长期得不到优化，未能与周边形成联动、统筹、协调发展态势，既影响产业布局优化和转型升级，也造成城镇功能不能有效提升和公共服务设施建设不足，影响区域产城融合发展。
产城融合发展，着眼于人、着手于产、落脚于城，通过满足人民群众体面就业、幸福生活需求，实现以人为本；通过促进产业结构调整、能级提升，增创发展优势；通过合理配置生产、生活、生态空间，提高空间开发利用效率，落实环境保护，是实现更高水平发展、建设美好新常州的正确路径选择。
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