评论:公积金拒绝三套房贷本应是常态而非调控

常州房天下综合整理  2010-08-23 13:42

[摘要] 继北京、天津、青岛等地陆续叫停公积金三套房贷款后，据媒体报道，目前上海公积金三套房贷款已全面停止受理。对此，有相关人士表示，这是进一步贯彻落实国家房地产调控方针，全面收紧房贷政策的措施之一。

继北京、天津、青岛等地陆续叫停公积金三套房贷款后，据媒体报道，目前上海公积金三套房贷款已全面停止受理。对此，有相关人士表示，这是进一步贯彻落实国家房地产调控方针，全面收紧房贷政策的措施之一。

叫停公积金三套房贷款对楼市调控能产生多大的积极作用，目前还不得而知。不过，该措施成为“史上最严厉楼市调控”的一个政策组成，却颇令人无奈。

住房公积金制度实际上是一种住房保障制度，建立住房公积金的主要目的在于通过城镇所有机关和企事业单位及其在职职工每月缴存一定数量的住房公积金，建立起解决职工住房问题的住房建设基金，提高城镇居民的居住水平。根据《住房公积金管理条例》，住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。

和银行商业贷款不同的是，住房公积金有保障与互助的性质，就此而言，第三套住房由于已经明显超出了改善居住的范畴，其申请公积金贷款本身就是不合理的。

可见，公积金拒绝第三套房贷，本就是公积金管理的应有之义，这和楼市调控本不应该产生联系。否则难道说，楼市需要调控的时候，公积金的管理和使用宗旨就可以发生变化？

日前国土资源部在新闻通气会上表示，通过清理，截至5月底，共上报房地产违法违规用地宗数3070宗，面积约18.84万亩。“国土资源部将督促各地加快查处进度，维持对违法违规房地产用地的高压态势，形成强大的声势与压力，确保专项整治行动取得预期效果。

同样的道理，查处违法违规用地，也是房地产日常管理的应有之义，在任何时候，都应该严格执法，而不该因为调控与否就产生执法力度的差异。难道说，需要调控的时候，对违法违规用地就高压严查；不需要调控的时候，就可以对土地闲置睁一只眼闭一只眼？

中国的房地产市场之所以走到今天这样需要“严厉调控”的地步，原因是多方面的。这其中，房地产市场管理混乱、法规不严密、执法不严，也是一个重要原因。楼市调控中一些被反复提及的措施，其实都是房地产市场日常管理中应有的常态措施。这些措施平日如果能严格执行，房地产市场恐也不至于呈现今日的危局。

所以，在坚决执行“最严厉”楼市调控政策的同时，管理部门也应该思考，今后如何在房地产市场的日常管理中完善政策，强化法治。