[摘要] 2014年“崩盘论”传闻刚刚消停，而部分城市松绑限购的讨论，又让“救市论”掀起了房地产市场新一波的议论潮。
专家称部分城市楼市松绑 与国务院政策并不抵触
限购松绑博弈
截至目前，限购政策已经在我国房地产市场上实施了4个年头。
2010年4月，为了抑制投资、投机购房需求，促进房价回归合理水平，国务院出台了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，简称“国十条”。
住建部政策研究中心研究员王珏林对法治周末记者表示，“国十条”出台后，各省开始结合各自区域内的楼市状况，依据是否存在市场过热、涨幅过快的原则确定纳入限购的名单。一般情况下，省会城市都被地方政府纳入限购之列，部分东部经济发达省份还将一些投资性需求比较旺盛的城市纳入其中。
2011年8月，住建部公布了列入新增限购城市名单的5项建议标准。住建部提出，符合两条意见以上的城市，建议列入新增限购城市名单。随后限购令从一线城市和部分二线城市开始向部分二、三线城市扩展。根据统计，目前我国共有40多个城市实施了限购令。此次传闻松绑的焦点城市——温州是在2011年3月出台的限购令。当时温州版限购令规定，本地户籍家庭及纳税或社保满一年的非户籍家庭，只能新购买一套住房。与大多数城市实行的“限购第3套”政策相比，温州版的限购令更为严苛。
随着2011年下半年温州大量中小企业陷入经营困境，温州楼市也随之进入“冰冻期”。在此背景下，2013年8月，温州市曾对楼市的限购令进行微调。此举使得温州成为中国放宽楼市限购令的城市。
温州市住建委宣教处工作人员对记者表示，此前考虑到温州房地产价格上涨过快，出台的限购令非常严厉。去年8月，温州购房政策虽有微调，但仍在国务院要求执行的限购标准内。
在这之前，包括珠海、成都、河南等多地也曾谋划对限购政策予以松绑，不过均因抵触国务院的楼市调控政策，而被叫停。
随着政府工作报告中提出的“分类调控”成为新的楼市调控精神，一些经济增长乏力、房地产市场成交低迷的城市，松绑限购的意愿也再次强烈地表现出来。
取消限购时机是否成熟
自限购令出台后，佛山、成都等地因限购松绑政策违背国务院要求而被叫停。那么，在“分类调控”成为楼市调控基调的当下，一些城市的限购令是否可以就此松绑，甚至取消？
王珏林并不认为楼市调控的基调发生了变化。“此前限购时并不是所有的城市都在限购之列，只是一些省会城市和东部一些大城市实施限购，其实贯彻的也是‘分类调控’的思想。”王珏林对记者说。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成在接受记者采访时表示，目前我国房地产市场已经出现了分化格局。对之前采取限购的城市继续采取“一刀切”式的限购限贷调控政策既无必要，也难以发挥效果。
不过，尹伯成指出，要对一个城市的限购政策进行松绑，必须要建立在深入研究当地住房市场特点的基础上，并且要能准确预判市场发展的趋势和风险。
对此王珏林表示认同。他认为经过几年的政策调整，目前我国大部分城市的房地产市场处于相对稳定的阶段，但是否要解除限购令还有待观察。
王珏林对记者表示，地方政府在决定其管辖的城市是否要取消限购上有主导权，但是其也要考虑到限购取消后市场可能产生的变化。
“以长沙为例，长沙是湖南省一个采取限购措施的城市，作为一个省会城市，也是省内的一个大型城市要取消限购，是否还有其他的手段抑制房产投资、投资性需求的过快增加，如果没有其他手段，那当市场再次出现过热，涨幅过快的情形时，是否要再次出台限购政策？”王珏林反问道。
王珏林认为，市场目前处于相对平稳的状态，没有必要用投资性的需求来带动市场。那带来的效益也是短期的，没有什么意义。
对于温州将要为限购松绑的消息，王珏林认为温州是一个特例。此前温州由于经济发达，很多中小企业主大量购置投资性房产，如今随着温州经济出现问题，投资性需求锐减，大家都不去买房，使得限购也失去了意义。因此是温州经济影响到了房地产市场，而非房地产市场影响了温州经济。温州代表不了任何城市。
尹伯成也赞同王珏林的观点，即使温州取消了限购令，由于库存量过高，银行收紧信贷，温州楼市也很难出现价量齐升的现象。
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