[摘要] “百姓生活恢复的重中之重，是永久性安居房的修筑与建设。百姓必须‘安居’，才能‘乐业’。”几乎每次开会，都江堰市委副书记高守军都强调一遍。他兼任重建办主任。
【分配】专门设计软件摇号
在孙凌霞看来，都江堰人安居梦想的实现，不仅是按时保质建好房屋，还包括公平、公正、透明地分配房屋。
去年的9月，都江堰安居房小区“慧民苑”竣工。此后，分房问题纳入视野。
这是四川省灾区规模的安居房，要分配的置换房屋2万多套，怎么分？
有人提出抓阄，但很快被否决。参与分房的有18056户，“每家派一个人来拈纸条，岂不乱成一锅粥。”都江堰市信息办主任任可佳说。
孙凌霞他们想到了借助外力。去年10月，都江堰市委托四川大学数学学院开发电脑摇号分配软件。
“使用这套程序摇号，暗箱操作的可能性几乎为零。”参与研发的川大数学学院教授李竹渝介绍。
“软件并不复杂，设计编写的时候却总胆战心惊。”李竹渝说，一万八千多户居民今后住哪个小区哪套房，将由这套软件说了算，“我们充分认识到该系统对社会稳定的重要性。”
去年12月软件设计完成后，孙凌霞他们又邀请独立第三方西南交通大学对该软件进行鉴定。去年12月25日，专家鉴定认为，摇号软件符合“公开、公平、公正”的分配原则。
孙凌霞说，分房时，还将组织家庭代表、人大代表、纪检人员和媒体记者等400余人到摇号现场监督，电视台将现场直播。所有数据现场封存，完全杜绝人为干预。
【完善】照顾残疾人与邻里关系
“我们要体现恢复重建工作的人文关怀。”孙凌霞说，他们当时向软件设计者提出，摇号要优先照顾残疾人。当时，已登记享受优先照顾的残疾人家庭共208户。
“这个好办，残疾人的量本来就不大。”川大工作组很快在设计中纳入此因素，保证参与摇号的残疾人家庭能分到低楼层。
而都江堰市提出的另外一个条件，则让专家组大动脑筋。
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