[摘要] “放假回来探亲的人多的,一定要趁这段时间,上门找当事人签字。”指前镇建春村书记徐明富告诉常州晚报记者,这段时间他可不能闲着。
金坛市土地确权工作进入尾声,年底前农民将拿到土地“身份证”
土地红利“变现”,凭证还能贷款
“放假回来探亲的人多的,一定要趁这段时间,上门找当事人签字。”指前镇建春村书记徐明富告诉常州晚报记者,这段时间他可不能闲着。
作为2014年被江苏省确定的“农村土地承包经营权确权登记颁证”16个试点县之一,金坛市从2014年5月起,在前期1村1乡试点成功的基础上,全面开展土地确权登记工作,目前,预验收的25个村合同签字确认率96%以上。年底前,农民就能拿到确权后的土地承包经营权证。让土地定权的同时,也让农民定心。
变化之一
土地引发的历史矛盾厘清了
去年7月份,金坛市统一部署土地确权工作后,各个行政村很快跟进。建春村共有农户1460户,耕地面积7960亩,村民小组16个,目前,签字率已达到94%。村里的土地纠纷一一解决,曾经为了几厘地争得面红耳赤的邻居,也经常结伴到村委来打听,自己的地,什么时候能拿上“身份证”。
曾经,土地是农民的命。现在,虽然土地不能完全保障农民生计,但至少还是可靠的退路。确权确地到户,确权确地到面积的确权登记颁证行动,被认为是新一轮农村改革的“闸门”。
确权工作开展后,金坛市农工办农村经营管理科科长尹留忠和他的同事经常需要加班,协调矛盾纠纷。他告诉记者,受历史原因影响,不少地方的农户权属界限不清、合同面积不准,所以引发不少土地纠纷。
确权登记通过图解、实地测量,弄清农户承包地面积和地块四至,借助影像图和土地利用现状图,绘制出农户承包地块示意图,建立土地承包经营权登记簿,并颁发权证。
截至目前,金坛市应确权登记的83个村均已开展工作,其中送国土测绘部门技术审核的村51个,已完成调查地块数字化的村48个,完成公示的村25个,完成农户合同签字的村25个、合同签字确认率96%以上。今年年底前,承包户就能拿到确权后的土地承包经营权证。
变化之二
土地的含金量提高了
别小看一张权证,有了它,土地的含金量提高了,土地的红利还能够变现。
为什么要开展土地承包经营权确权登记颁证?金坛市委农工办这样解读——
A、赋予农民更多的财产权利
去年,得知土地也将有专属权证,村里许多原本有顾虑的老人也放心把土地流转出去,坐享。“有了证,土地的经营权是我的,不怕别人赖账了。”
村民周六小,今年65岁了,儿子在金坛市内成家立业了,农村的家里只有老两口,却要种17亩地,年纪大了,周六小又有肠胃炎,地里的农活儿让老两口力不从心。“土地流转出去,我们俩也能轻松点。国家的粮食直补照拿,加上农场的租金,在农村,这笔钱养老是够用的了。”
B、稳定现有土地承包关系并保持长久不变奠定基础
52岁的家庭农场主黄春海,驾驶着重型拖拉机轰隆隆地在广袤的田地里劳作着。
黄春海原来是指前镇建春村的瓦匠,村里的青壮年都出去打工了。村里有的老人种不动地了,请他帮忙种地。一开始,黄春海发现,地少,不管自己多么勤劳,种地就是不赚钱。后来,他逐步流入土地,种地效益逐步显现出来,到2008年,他开始大规模流入土地,搞规模化种植,至2014年底,陆续流入土地达500亩,成为一名农场主,地里平时就种两种作物,水稻和小麦。“成本差不多,但是规模化生产后,效益提高了。”明年,他还打算再向村民拿些地。
黄春海仓库里有收割机、插秧机、播种机、植保机等30多台农机,价值240多万元。从播种到收割,实现了全程机械化。去年,亩产稻谷1200斤,比普通农户亩产高200斤,种植净收入有二十多万元,农机服务收入达到3万元。
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