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限购政策已穷途末路 户籍政策改革大刀阔斧

——7月楼市政策总结

房天下综合整理  2014-08-01 00:30

[摘要] 七月,各地取消限购狂潮来临,多城承认取消限购,更有多地蠢蠢欲动。国务院日前召开户籍改革发布会,常州七月上旬也发布了户籍新规。买房“赠送面积”取消也在七月赚足了眼球。另外江苏的绿色建筑发展规划条例和购房补贴也是一大热点。引起大家热议的“以房养老”议论声中渐趋平淡,限购大潮下,土地增值税清缴大潮来临。

 

关键点四:户籍改革

国务院户籍制度改革

国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见指出,严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度。

公安部副部长 表示,这次户籍制度改革,要说一个大目标,就是要努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户,让在城镇就业居住的农业转移人口和其他常住人口暂时没有落户的,能够逐步享受当地的基本公共服务,这是一个重要的目标。同时,户籍制度改革还有一个目标,就是要基本建立与全面建成小康社会相适应、有效支撑社会管理和公共服务、依法保障公民权益、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,包括以下几个方面:要通过推进户籍制度改革,统一城乡的户口登记制度,全面实施居住证制度,基本建立以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件,以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度,建成国家人口基础信息库,实现跨部门、跨地区的信息整合和共享,主要就是这样两个目标。

户籍制度改革有这样三个比较鲜明的特点:一是这次户籍政策是一次总体调整,与以往相比,过去的历次改革一般都是局部的、部分的、条文的调整,某一个方面的调整。这次是在中央对新型城镇化建设作出全面的规划后,决定在实施差别化的落户政策,这对合理布局大中小城市和小城镇,合理引导人口的分布将起着十分重要的作用,这是一个特点。二是按照中央全面深化改革的统一部署进行的一次综合配套的改革,就是户籍制度的改革不仅是户籍制度本身单项的改革,是各有关部门配套进行的改革。

常州户籍新政

新的《常州市户籍准入和迁移管理规定》(以下简称《规定》)已经从7月1日起正式实施。
,《规定》形成15项21类户口准入条件,基本包含以往的户口迁移项目,保持户口准入政策的延续性。有利于吸纳有劳动技能、有投资能力的人,从而优化人口结构、推进城乡一体、保障群众权益。
新规与以往相比发生三大变化

与2003年的《常州市户籍准入登记暂行规定》相比,《规定》主要有三大变化:

放宽劳动力准入条件:一是放宽落户对象,将落户对象延伸到所有外来就业人员;二是降低在本市参保时间限制,将具有大专以上学历的外来就业人员参保时间由3年降低为2年,其他就业人员参保时间由10年调整为5年。

提高购房和投靠准入门槛:迁入市区的房屋面积不小于50平方米,迁入后的人均居住面积不小于25平方米。例如:一家三口迁入,居住面积不小于75平方米。对辖市(金坛、溧阳)准入的住房面积不作限制。

实行城乡统一的登记迁移制度:一是在全市实行以合法稳定住所为基本条件的户口登记迁移制度,实现城乡户口对等迁移;二是统一市内户口迁移政策,降低本市户籍居民户口迁移门槛,减少人户分离;三是实现大市范围居民户口“一站式”迁移,取消户口迁移证和准予迁入证明。例如,今后武进区户籍居民将户口迁到天宁区,只需要直接到迁入地派出所办理申请就可。

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