[摘要] 近日，在龙城大桥一处 施工现场遇到一个问题。按照常州市 1号线设计，线路在龙城大桥处下穿新运河改线段，并在大桥南堍堤岸开设一个由下向上的 通风口。对施工单位来说，这个通风口的工程量并不大，一周左右就可以搞定；但对市区运河航道有什么影响，不要说施工单位，就是设计单位也难搞清楚。
近日，在龙城大桥一处 施工现场遇到一个问题。按照常州市 1号线设计，线路在龙城大桥处下穿新运河改线段，并在大桥南堍堤岸开设一个由下向上的 通风口。对施工单位来说，这个通风口的工程量并不大，一周左右就可以搞定；但对市区运河航道有什么影响，不要说施工单位，就是设计单位也难搞清楚。
按惯例，涉航道建设项目，多数施工只要不直接占用航道设施，就不一定需要航道管理部门审批。然而，以后在航道范围内出了什么问题，航道管理部门却有责任解决处理。有的航道管理人员戏称其为“事后诸葛亮，到时斩马谡就难了”。
3月1日，《中华人民共和国航道法》正式实施，龙城大桥下的这个 通风口审批就不再是一个星期搞定的事了。
这个通风口涉及市区运河改线段，对现有航道造成了影响。根据新航道法规定，必须要先做航道通航条件影响评价，审核通过后才能施工。因此，这个工程成为我市“航评”案，引起社会广泛关注。
但我市熟悉“航评”申报材料、评价步骤的专业人士缺乏，也没有具备“航评”资质和经验的机构，只能从南京寻找一家公司开展工作，耗时较长。
“虽然航评耗时很长，但却在工程开展前对整个项目对航道可能会产生影响的 细节都考虑进去了，极大降低了事后发生问题的可能性，尤其像 这样重大的项目，一旦开头，以后发现问题要回头就难了。”市区航道管理站法制科科长蒋晓栋介绍，新规定的实施，将以前的“事后 ”变为“事前把关”，更有利于航道部门以后的 。虽然会在工程前期增添一道程序，多耗费一些时间，但与过去“建后拆除”或“推倒重建”相比，还是大大节约了社会总成本。
下一步，我市航道部门计划对不同级别的航道进行划分，考虑其运行状况，进一步加强航道基础管理基础工作，为“航评”工作高效开展打下基础。
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