[摘要] 《深化“三位一体”发展战略市委 落实“中国制造2025”常州行动纲要》日前正式发布，这是我市首次从战略高度层面绘就建设制造强市的宏伟蓝图，在省内各市也是率先发布。
《深化“三位一体”发展战略市委 落实“中国制造2025”常州行动纲要》日前正式发布，这是我市首次从战略高度层面绘就建设制造强市的宏伟蓝图，在省内各市也是率先发布。
据市经信委负责人介绍，《行动纲要》注重顶层设计和战略布局，主要围绕产业发展的重大问题和发展新定位，以智能制造为突破口和主攻方向，瞄准 前沿作出的前瞻布局。
《行动纲要》围绕的总目标是，拥有强大的创新创造能力、掌握一批关键核心技术、形成一批 产业和 自主品牌，打造一流智能制造名城。《行动纲要》聚焦5大重点领域、落实8大主要任务、实施6项重大工程，制定了“制造强市建设指标体系”，包括创新能力、质量效益、两化融合、结构优化、绿色发展5个方面17项指标在内的“制造强市评价体系”，并确定2020年和2025年两个时间节点，对“常州智造”进行评价。
智能装备领域：包括先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力设备、农机装备、高档数控机床和机器人、工程机械、航空航天装备、节能环保装备、纺织机械、基础装备及关键零部件。
新材料领域：先进碳材料、新型特种材料。
新一代信息技术产业领域：集成电路及专用设备、信息通讯设备、操作系统及工业软件、半导体新光源。
新能源领域：太阳能光伏、可再生新能源。
生物医药及高性能医疗器械领域：生物医药、高性能医疗器械。
据了解，《行动纲要》的落实将采用“1+X”形式来推进，“1”是《行动纲要》，“X”是与之配套的一系列专项规划、行动计划、实施方案和评估方案等。智能制造、绿色制造、质量品牌建设、生产性服务业提升等“X”个三年行动计划也将在近期出台。
此外，关于《加快互联网经济发展的意见》及“互联网+工业的三年行动计划”已在制订中。
对接“中国制造2025”，深化“三位一体”发展战略———
常州行动纲要划定路径图
顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，加快智能装备、碳材料等特色产业发展。常州，正从战略的高度绘就建设一流智能制造名城的宏伟蓝图。
日前，市委、 正式出台《深化“三位一体”发展战略 落实“中国制造2025”常州行动纲要》。
发布“行动纲要”，是我市高度对接“中国制造2025”国家战略，深化“三位一体”发展战略，精准聚焦五大重点领域，加快制造业转型升级，全面提高发展质量和核心竞争力，培育“常州智造”名片，实现制造强市目标的前瞻布局。
围绕一个总目标、聚焦五大领域、落实八项任务、实施六大工程，梳理《常州行动纲要》，特色亮点凸显，撑起了常州制造业强市梦。
五大重点领域20个细分行业
打开“常州智造”新空间
在《常州行动纲要》中，智能制造被定位为制造强市的主攻方向。重点发展智能装备、新材料等五大领域，20个细分行业，集聚创新要素资源，突破关键核心技术，加速科技成果转化，引领制造业向中 迈进。
注：带△条目属“十大产业链”产业
作为以制造业为支柱的常州经济，电力装备、轨道交通装备、太阳能光伏、农机装备和机器人、石墨烯等产业，已成为具有常州区域标志性的 特色产业。
为此，出台的《常州行动纲要》更注重顶层设计和战略布局，围绕20个细分行业发展方向和常州制造业迈向中 的薄弱环节，与《中国制造2025》高度衔接，在制造强市建设中找准了常州的坐标点。
智能装备
◆先进轨道交通装备：重点突破轨道交通整车制造，实现车体和转向架、节能环保、安全保障、智能化网络技术等关键零部件制造能力的战略突破。
◆节能与新能源汽车：提升动力电池、驱动电机、先进变速器、轻量化材料、智能控制、充电设施系统集成等核心技术的工程化能力；提升发动机、底盘、总成件、动力电池等关键零部件技术水平。
◆电力装备：重点开发智能电网储能设备、新能源并网及控制设备、智能输变电设备、智能配用电设备和智能调度通信系统。加快发展 一流的特高压交直流节能变压器、断路器、全封闭组合开关等智能输变电成套设备等。
◆农机装备：加快开发大马力多缸柴油机；智能化大型拖拉机及联合整地、精密播种、农用挖掘机和大型喷雾（喷粉）机、精密施肥、精准植保等配套机具成套机组，谷物、棉花、油菜、甘蔗等联合收获机械，水稻高速插秧机等种植机械装备；研制发展粮食饲料、烟草加工成套设备、秸秆制板、农作物秸秆沼气综合利用等装备。
◆高档数控机床和机器人：重点发展工业机器人、增材制造装备（3D打印）、高性能数控金属切削与成型机床、多轴联动加工 、激光机床等。
◆工程机械：发展具有国际领先水平的智能化大型挖掘机、机电液一体化大吨位装载机、挖掘机和旋挖机，盾构机、起重机、装载机、叉车、混凝土机械等施工装备。
◆航空航天装备：加快培育通用航空产业链；加快建设常州航空产业园建设，打造集大飞机改装、维修，大飞机配套，通用飞机制造，航空租赁业、通航运营和培训一体化的航空产业发展新模式，建设国内一流的FBO(设在机场为通用航空服务的企业)。
◆节能环保装备：积极开发推广高效节能技术装备及产品，加快能源监测、节能改造、合同能源管理等节能服务产业发展。
◆纺织机械：研制新一代清梳联合机、精梳机组、细络联合机、高速紧密纺器材和新型纺纱设备等。
◆基础装备及关键零部件：重点研制柔性加工自动生产线、连铸连轧成套设备集成、风力发电齿轮和齿轮箱以及轴承制造、大口径厚壁无缝钢管制造工艺、大口径有缝不锈钢管焊接、大型铸锻件制造等技术。
新材料
◆先进碳材料：重点突破石墨烯、高性能碳纤维等先进碳材料；重点发展透明导电薄膜、导热石墨膜、锂离子电池材料、复合材料、高性能特种石墨、石墨烯载体材料及环保产品等，建成国内高等级碳纤维、碳纤维复合材料重要的产业基地。
◆新型特种材料：培育发展新型功能材料、新型高分子合成材料、高性能纤维材料、高效分离膜材料、PM2.5过滤材料、超高温复合材料、新型防腐涂料等功能性涂料、面向资源再生的绿色新材料等共性基础材料。
新一代信息技术产业
◆集成电路及专用设备：提高芯片产品的设计开发能力，突破28nm及以下先进制造工艺、高密度先进封装、关键装备和材料，整体达到国内领先水平。
◆信息通讯设备：重点突破新一代移动通信、光机电一体化、传感网、移动互联网装备等智能终端产业。
◆操作系统及工业软件：开发自主可控的 工业平台和重点领域应用软件，建立集成标准与安全测评体系。
◆半导体新光源：重点研发半导体外延材料生长和器件技术；功率型、高亮度LED芯片制造技术等。
新能源
◆太阳能光伏：延伸壮大太阳能光伏产业链，加快新能源产业关键技术突破、核心装备研制、产业体系建设和重大示范应用等。
◆可再生新能源：突破大规模储能、分布式能源系统集成、以及生物质气化、燃烧技术设备等。
生物医药及高性能医疗器械
◆生物医药：把握医药产业发展的特有规律，加快培育新医药产业链。发展国内领先的抗肿瘤抗体、抗肿瘤蛋白、基因工程胰岛素等。
◆高性能医疗器械：发展高性能医学影像设备、临床检验设备、先进医疗设备、医用机器人等。
制造强市的任务工程
八大主要任务
□ 增强自主创新能力，提升核心竞争能力
□ 推进两化深度融合，引领产业转型升级
□ 持续推进技术改造，强化工业基础能力
□ 加强质量品牌建设，培育“常州智造”名片
□ 推行绿色生产制造，实现低碳循环发展
□ 推进产业结构调整，优化制造业布局
□ 推动业态模式创新，发展生产性服务业
□ 提高国际化发展水平，促进国际资源整合
六项重大工程
智能制造工程：到2020年，60%以上大中型企业实施数字化制造，80%以上大中型企业通过互联网开展研发、生产、经营管理等活动；到2025年，企业机械加工数控化率、高档数控装备应用率明显提高，工业机器人、增材制造装备等智能装置自主化配套率达到80%以上。
工业强基工程：到2020年，50%的关键基础材料、核心基础零部件实现自主保障；到2025年，70%的关键基础材料、核心基础零部件实现自主保障。
绿色制造工程：到2020年，实现钢铁、石化、化工、水泥等高载能行业能源消费强度下降约5%，烟粉尘、SO2等主要污染物排放比2015年下降10%；到2025年，力争实现主要工业主要污染物排放比2015年下降20%。
创新载体建设工程：到2020年建成1-2家省级制造业创新 。到2025年省级制造业创新 达到2-3家，积极创建 创新 。
质量品牌建设工程：到2020年，主要工业产品采标率达到96%以上，形成一批在国内外具有较强竞争 的 产品。到2025年，主要工业产品采标率达到97%以上。
生产性服务业提升工程：到2020年，生产性服务业占服务业比重达58%，培育50家综合实力强、行业影响大的制造业服务化示范企业。
17项评价指标
感知制造强市
《常州行动纲要》制定了“制造强市建设指标体系”，包括创新能力、质量效益、两化融合、结构优化、绿色发展5个方面17项指标在内的“制造强市评价体系”，并确定在2020年和2025年两个时间节点评价，让制造强市可感可知。
制造强市建设指标体系：
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