[摘要] 近日，常州市政府正式印发了《常州市社会救助实施办法》，将从6月1日起正式实施，首次将低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度作为基本内容，分别设专章予以规范。
近日，常州市政府正式印发了《常州市社会救助实施办法》，将从6月1日起正式实施，首次将低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度作为基本内容，分别设专章予以规范。同时在全市推行社会救助“一门受理”机制，协同救助信息化平台提醒，让困难老百姓少跑路、不跑路，就能得到社会救助。
227人“开车拿低保”
民政部门正逐一上门核实
此次常州出台的《办法》要求，该市下辖的市（区）政府将建立完善“一门受理、一表登记、协同办理”的社会救助管理服务工作模式，所有的镇、街道要建立统一受理、协同办理的社会救助申请窗口，明确办理时限，减少救助“碎片化”。现在，该市社会救助管理服务、申请救助家庭经济状况核查，这两个信息平台开始全面对接，引入婚姻登记、户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构信息，一旦发现符合条件的困难人群，即由平台提醒基层民政助理，电话或上门对困难市民开展服务，纳入社会救助系统帮扶。同时，一旦受助人员家庭经济状况好转，即使不主动申报，核查信息平台也会自动显示，提醒对其进行救助退出处理。
今年4月1日，常州申请救助家庭经济状况核查平台即自动提醒，出现227名“开车拿低保”的低保受助人，均是近期内购置了车辆。常州民政部门正在逐一上门核实具体情况，一经查实即做退保处理。
建立健全临时救助制度
特困人员供养标准将统一
同时，常州市将全面建立健全临时救助制度，弥补该市社会救助的空白。因火灾、溺水、交通事故、人身伤害等意外事件，或者家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的低生活保障家庭；因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人等，全部纳入救助内容，实施制度性救助。
另外，突出了“托底线、救急难”。在低保制度方面，《办法》规定了部分特殊情况的人员（户口挂靠）符合低保条件的，也可以提出申请；对低生活保障家庭中的老年人、未成年人、残疾人、重病患者等特殊困难人员，要求辖市（区）人民政府民政部门应当分类施保。特困人员供养方面，今后 “三无”人员、五保对象和孤儿的供养标准由市人民政府统一确定。
调动社会力量帮困
确保救助资源用于实处
《办法》指出，民政部门可以利用政务热线或民政公益服务热线，建立困难家庭咨询政策、申请救助和有关人员报告急难情况的绿色通道。调动社会力量参与救助。《办法》规定，鼓励单位和个人通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与社会救助，并按照有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。
与此同时，《办法》还明确提出促进救助资源整合，推动供养机构转型升级和政府购买服务，强化各救助管理部门之间的衔接，确保社会救助资源真正用于需要救助的困难群众。
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