[摘要] 上个月28号，常州突遭恶劣的强对流天气，暴风雨夹杂着大冰雹来袭，不仅造成了人员受伤、机动车受损，还让全市部分地区农业损失惨重。
上个月28号，常州突遭恶劣的强对流天气，暴风雨夹杂着大冰雹来袭，不仅造成了人员受伤、机动车受损，还让全市部分地区农业损失惨重。
在武进邹区一带，有不少的高效设施农业。泰州人周善荣夫妇在邹区河头村承包土地，种了28亩葡萄，上月28号的那场狂风暴雨和冰雹，砸坏了所有的防鸟网，让他的果园面目全非，本来已经抽出了花穗的葡萄藤，冰雹之后，九成多的枝叶被打断，花穗全蔫了。
周善荣的妻子很是伤心：“整个天网都没有了。这里几十亩全没用了。我们这个靠葡萄吃饭的，一点都没有收成了。”今年是周善荣夫妇在河头村种葡萄的第二年，原本指望挣点钱，让老家的孩子好好上学，现在投入的资金全打了水漂，觉得天都塌下来了。“我目前投资十五六万元，到年底本来可以收三十万左右，现在不但没有赚到钱，十五六万元也没有了。 ”
周善荣的果园损失不小，而离他不远的大棚蔬菜种植户的损失也不小。这片蔬菜地大约十亩，是由安徽灵璧人吴作友夫妇承包的。整个菜园子的大棚钢管支架断裂，覆盖在上面的塑料薄膜千疮百孔。在河头村，共有二十多户大棚蔬菜种植户和果农，基本来自安徽和苏北等地，租赁的土地在200多亩，此次雹灾让他们的希望化为泡影。安徽来常蔬菜种植户吴作友介绍：“我估计我这5亩地少损失6万元。 ”
与邹区河头村一路之隔的是牛塘厚恕村，这里同样有几十多户受灾的种植户，涉及面积400余亩。安徽来常蔬菜种植户刘连师告诉记者：“我现在损失太严重了，9万元。现在买不起钢管，也买不起大棚菜籽。”
为了尽量减少天灾所造成的损失，现在，农户们积极进行生产自救，重新购买钢管和薄膜，以致这段时间这些物品非常紧俏。一些店铺的钢管、薄膜甚至卖断货，位于邹区的一家钢管有限公司不得不紧急从上海、浙江等地调货，但没有乘机涨价，有些农户实在没钱，就暂时赊账。
某大棚钢管有限公司总经理许兴玉告诉记者：“人家种菜损失五六万元的、有的十几万，再背后给人家这么贵，人家也不容易，还是原来的价格给他们。”
经初步统计，全市7个辖市区都有不同程度的受灾，直接经济损失1.5亿元，其中农业直接经济损失1.2亿元。农作物受灾面积3600多公顷，农作物绝收面积600余公顷。
都说天有不测风云，一场雹灾让高效设施农业遭受重创，在感叹天灾无常的同时，如何让这些高效设施农业不再“靠天吃饭”、提高抗风险的能力呢？
受灾的外来农户们发现，邹区、牛塘当地村民的小麦、油菜受灾后，能获得每亩两三百元的赔偿。当地村民说，这是因为所在的村委为他们集体购买了政策性农业保险。然而大多数外来农户对此表示，他们种植多年，但并不了解政策性农业保险。周善荣告诉记者：“我们没有投过保，但是也没有人跟我们讲一讲农保的政策。”
常州市委农工办介绍，为了防止自然灾害，减少农户损失，我市从2007年起就开办了政策性农业保险。到现在为止，险种已经基本上覆盖了农业生产的整个领域，包括水稻、小麦、油菜以及能繁母猪、奶牛等主要种植业和养殖业。由于高效设施农业投入大，产出高，面临的自然灾害风险更大，自2009年开始，也被纳入我市政策性农业保险范围。
作为一项支农惠农政策，政府在保费的补贴力度上每年都在加大。其中，高效农业保险保费各级财政补贴至少60%。
市委农工办政策法规处处长钱添锋介绍：“武进补贴力度就比较高，有些乡镇上在补贴的基础上还进行奖励，有些老百姓所承担的高效设施农业保费低只要出到10%。也就是整个常州高效设施农业老百姓所出的保费在百分之十到四十之间。”
截止到今年，政策性高效设施农业保险占政策性农业保险比例达40%左右。目前，高效设施农业保险主要还是针对种植大户，如农民专业合作组织、农业企业、农场等。市委农工办政策法规处处长钱添锋介绍：“但并不是散户不能保，我们可以通过这样几种方式，比如你通过农民专业合作社统一投保；还有一些龙头企业，企业加农户这种形式；还有以村为单位统一投保。”
痛定思痛，很多农户表示，农业保险一定要参加。 安徽来常蔬菜种植户刘连师表示：“图个安全，一年出不了多少钱，家里遇到什么情况，还能有一个保障。”
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