[摘要] 被称为“史上严”的《江苏省大气污染防治条例》已于上周末结束的省两会审议通过，将于3月1日起实施。
被称为“史上严”的《江苏省大气污染防治条例》已于上周末结束的省两会审议通过，将于3月1日起实施。
市环保局污防处处长王荣俊告诉记者，长期以来，“守法成本高、违法成本低”一直是困扰环保工作的难题，也成为环境违法案件频发、环境违法行为屡罚屡犯的主要原因。
记者发现，《条例》对于大气污染违法行为的处罚力度大大加强。不仅罚金数额提高，还引入了“按日计罚”和“双罚制”的理念。如对企业无证排放的罚款幅度，提高到10万元以上、100万元以下；除特殊几种情形外，被责令改正却拒不改正的，可以从被责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚；对违法排污企业实施处罚的同时，对相关单位负责人和直接责任人进行处罚；被责令停排后拒不执行的，在不构成犯罪的情况下，可对当事人进行拘留。
《条例》明确了建立政府监管、公众参与、共同治理、联防联控的防治机制。环保、发改、经信、公安、住房城乡建设、交通运输、国土资源、水利、农业、城管、质监、工商等部门共同肩负大气污染防治的职责。
“除了传统的工业、机动车船、扬尘污染等，这次《条例》还对污染物总量控制、排污许可证管理、煤炭总量控制以及工程机械排气污染防治等，提出了明确措施和要求。”王荣俊表示。
《条例》还特别规定，在大气受到严重污染、发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时，县级以上地方政府应当及时启动应急预案，通过媒体向社会发布重污染天气预警信息，并按预警级别实施相应的污染企业停产限产、机动车限行、禁止露天烧烤、停止户外体育活动等应急响应措施。
《条例》规定，禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地内管理维护单位指定的烧烤区域外露天烧烤食品。如果违反规定露天烧烤，将由设区的市、县(市)人民政府确定的行政主管部门责令改正，处500元以上2000元以下罚款。
不仅如此，秸秆、塑料、垃圾、落叶等也全面禁止露天焚烧。
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