[摘要] 七月，各地取消限购狂潮来临，多城承认取消限购，更有多地蠢蠢欲动。国务院日前召开户籍改革发布会，常州七月上旬也发布了户籍新规。买房“赠送面积”取消也在七月赚足了眼球。另外江苏的绿色建筑发展规划条例和购房补贴也是一大热点。引起大家热议的“以房养老”议论声中渐趋平淡，限购大潮下，土地增值税清缴大潮来临。
房天下讯 七月，各地取消限购狂潮来临，多城官方承认取消限购，更有多地蠢蠢欲动。7月15日，常州日报刊文称“我市已到购房好时机”，引起网友和各大媒体的吐槽，人民日报更是点名批评常州救市无节操，在这样的楼市现状下，七月又有很多新的政策发布。国务院日前召开户籍改革发布会，常州七月上旬也发布了户籍新规。买房“赠送面积”取消也在七月赚足了眼球。另外江苏的绿色建筑发展规划条例和购房补贴也是一大热点。引起大家热议的“以房养老”议论声中渐趋平淡，限购大潮下，土地增值税清缴大潮来临。
关键点一：限购政策已穷途末路 取消限购势在必行
数据显示，截至目前，执行限购令的46个城市中，已有22个城市对限购政策作出了不同程度的调整。其中，温州、杭州、西安、济南、呼和浩特等7个城市均系官方发文或官方确认取消，其余城市则普遍选择了“只做不说”。此外，还有郑州、宣城、铜陵等中小城市通过放宽户籍准入、调整公积金政策等手段进行了“救市”。
截至目前，已经先后有温州、杭州、徐州、石家庄、西安、无锡、海口、长春、苏州、武汉、成都、南昌、济南、厦门、兰州、呼和浩特、福州、昆明、沈阳、天津、宁波、南宁等22个二三线城市调整或取消了限购政策，占46个执行限购政策城市的“半壁江山”。北上广深四大一线城市虽然有颇多传闻和猜想，但目前暂未有较大变动。
关键点二：常州房贷基本执行首套房贷 最短7天放贷
与六月相比，目前常州大多数银行还是执行首套房贷基本利率除邮政储蓄首套房贷利率上浮5%，公转商贷款95折。大多数银行二套房贷仍然为首付6成，利率上浮10%但交通银行的二套房首付由7成改为6成，招商银行二套房首付由6成改为7成，江南农村商业银行首付仍是7成，利率仍均上浮10%。
从今年的5月19日开始，常州公转商补息贷款政策有新的调整，即职工申请公转商补息贷款，可从原来的50万元提高到60万元，贷款额度统一按20倍算。新调整执行近两月，“公转商”贷款申请增加不少。但记者在此次房贷调查中发现，不少银行很少做公转商贷款或者干脆放弃做公转商贷款，比如工商银行明确表示不做公转商贷款，招商银行则表示很少做公转商，并且只跟有合作的楼盘做公转商贷款。而华夏银行则表示不能做组合贷款，公转商贷款必须先还完公积金贷款再转做商业贷款。未来很可能会出现公转商贷款额度吃紧，放贷难或会卷土重来。
记者还发现，虽然大多数银行都执行基准利率没有任何优惠，但放款速度有明显提升。除了农业银行明确表示无论是首套房贷还是公转商贷款放款时间一律至少需要一个月，其它银行的放款时间明显较短。华夏银行、光大银行等放贷时间在一至两个星期内，江苏银行和江南农村银行的放贷则会在一周内完成，江南农村商业银行的工作人员表示现在银行的贷款业务没有积压，只要有申请就会立即办理，所以放款时间不会太长，当然这些都必须在相关资料齐全的情况下。
这样看来，公转商贷款的申请增多暂时并没有影响到银行的放贷周期。总体看来目前常州的房贷放款时间较短，又有公转商贷款补息政策，购房者们不用轮候好几个月，这对购房者来说无疑是有利的。但鉴于目前常州银行普遍采取基准利率无任何优惠，即使是合作的楼盘也只是会提升放款速度，这样一个矛盾的现状或许会增加购房者的观望情绪。
关键点三：赠送面积将成绝唱
住房城乡建设部批准发布的新版《建筑工程建筑面积计算规范》(下称《规范》)，自2014年7月1日起实施。在新版《规范》中，开发商常用的飘窗、双层挑 台、地下室等赠送空间，将不再以全赠送的形式出现。
关键点四：户籍改革
国务院户籍制度改革
国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见指出，严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。
公安部副部长 表示，这次户籍制度改革，要说一个大目标，就是要努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户，让在城镇就业居住的农业转移人口和其他常住人口暂时没有落户的，能够逐步享受当地的基本公共服务，这是一个重要的目标。同时，户籍制度改革还有一个目标，就是要基本建立与全面建成小康社会相适应、有效支撑社会管理和公共服务、依法保障公民权益、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，包括以下几个方面：要通过推进户籍制度改革，统一城乡的户口登记制度，全面实施居住证制度，基本建立以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件，以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度，建成国家人口基础信息库，实现跨部门、跨地区的信息整合和共享，主要就是这样两个目标。
户籍制度改革有这样三个比较鲜明的特点：一是这次户籍政策是一次总体调整，与以往相比，过去的历次改革一般都是局部的、部分的、条文的调整，某一个方面的调整。这次是在中央对新型城镇化建设作出全面的规划后，决定在实施差别化的落户政策，这对合理布局大中小城市和小城镇，合理引导人口的分布将起着十分重要的作用，这是一个特点。二是按照中央全面深化改革的统一部署进行的一次综合配套的改革，就是户籍制度的改革不仅是户籍制度本身单项的改革，是各有关部门配套进行的改革。
常州户籍新政
新的《常州市户籍准入和迁移管理规定》（以下简称《规定》）已经从7月1日起正式实施。
，《规定》形成15项21类户口准入条件，基本包含以往的户口迁移项目，保持户口准入政策的延续性。有利于吸纳有劳动技能、有投资能力的人，从而优化人口结构、推进城乡一体、保障群众权益。
新规与以往相比发生三大变化
与2003年的《常州市户籍准入登记暂行规定》相比，《规定》主要有三大变化：
放宽劳动力准入条件：一是放宽落户对象，将落户对象延伸到所有外来就业人员；二是降低在本市参保时间限制，将具有大专以上学历的外来就业人员参保时间由3年降低为2年，其他就业人员参保时间由10年调整为5年。
提高购房和投靠准入门槛：迁入市区的房屋面积不小于50平方米，迁入后的人均居住面积不小于25平方米。例如：一家三口迁入，居住面积不小于75平方米。对辖市（金坛、溧阳）准入的住房面积不作限制。
实行城乡统一的登记迁移制度：一是在全市实行以合法稳定住所为基本条件的户口登记迁移制度，实现城乡户口对等迁移；二是统一市内户口迁移政策，降低本市户籍居民户口迁移门槛，减少人户分离；三是实现大市范围居民户口“一站式”迁移，取消户口迁移证和准予迁入证明。例如，今后武进区户籍居民将户口迁到天宁区，只需要直接到迁入地派出所办理申请就可。
关键点五：以房养老试点
老年人住房反向抵押养老保险(以下简称反向抵押养老保险)试点今日起在北京、上海、广州、武汉正式施行,根据保监会6月23日发布的《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》,凡是60周岁以上拥有房屋完全独立产权的老年人均可参与投保,试点期间自2014年7月1日起至2016年6月30日止,这意味着备受关注的“以房养老”商业保险正式开闸。反向抵押养老保险作为民众养老方式的一种全新选择,一经推出就面临众多争议,房屋产权年限、房价估值等问题是现今悬而未决的事情,多位专家表示反向抵押养老保险在国内尚属新生事物,就适用人群来说注定是一个小众的选择,发展前景并不明朗,民众接受和各项机制完善还需较长时间。
关键点六：土地增值税清缴大潮来临
广东土地增值税清缴
广东省地税局制定出台了《广东省地方税务局土地增值税清算管理规程》（以下简称《规程》），就清算省内房企的土地增值税提出详细要求，文件已于7月1日正式实施。同时，厦门修订版的土地增值税清算办法也将于今年9月实施。
规程》提出，只要纳税人“已竣工验收（备案）的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的”，或“取得清算项目最后一份销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的”，或“主管税务机关有根据认为纳税人有逃避纳税义务行为，可能造成税款流失，经县以上地方税务局局长批准的”，三者只要符合其中一个条件，主管税务机关都可要求纳税人进行土地增值税清算。
厦门加强增值税清算
厦门地方税务局近日也发布了《厦门市房地产开发企业土地增值税清算管理办法》征求意见稿，并将于今年9月实施。
征求意见稿较此前有所修订，其中规定纳税人开发的房地产项目符合可清算条件且主管税务机关下发清算通知书的，应当在收到清算通知书之日起90日内，到主管税务机关办理清算申报。此次厦门修订的土地增值税清算新办法中，并不涉及税率调整。
根据征求意见稿，已竣工验收的房地产项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的等情况，可由税务机关主动要求纳税人办理清算申报。
关键点七：绿色建筑发展条例
2014中国绿色地产发展高峰论坛”上传出消息，江苏省正在研究制定绿色建筑发展条例，将从法律上保障江苏的绿色建筑纳入工程建设等各个环节的法制化管理轨道。
目前住建部门正在研究制定江苏省绿色建筑发展条例，从原定的部分项目逐步走向全部项目都要实行绿色项目标准，绿色建筑的内容要求也不再仅仅是建筑节能这一项，另外还会针对开发商和绿色建筑业主制定一些激励政策。
关键点八："非毛坯房"购房补贴
购买成品房的居民实施补贴。记者了解到，早在2012年，扬州市便宣布从当年7月1日起，对个人购买成品住房进行奖励，根据所购房屋面积的不同，分别给予“房屋合同价款”4‰、5‰、6‰三个不同梯度的奖励。这符合住建部及省政府关于鼓励成品房销售相关政策规定的，未来有可能在全省推广。在补贴的具体方式上，除扬州市的直接补贴之外，还可能对成品房装修部分的契税予以免除，以减轻购房者的买房压力。
关键点九：房产税
根据中央十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“加快房地产税立法并适时推进改革”的要求，人大正在制定房产税草案，预计年底有初稿。
关键点十：银监会放松存贷比
在6月初银监会副主席王兆星吹风称考虑调整存贷比结构之后,昨日银监会正式宣布调整存贷比考核口径,分别对分子、分母进行了减项和增项。根据银监会《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》,支农再贷款、支小再贷款所对应的贷款等六项将不计入贷存比(贷款)计算的分子,而银行对企业或个人发行的大额可转让存单等两项计入贷存比计算的分母(存款)。分子的缩小和分母的扩大,将显著降低75%的法定贷存比对银行放贷的限制能力。该规定从7月1日起实施。
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