[摘要] 9月2日上午，河南省郑州（楼盘）市房管局召开新闻通气会，宣布限购新政以打压大幅飙升的房价。专家表示，现在很少有地方会主动收紧限购政策。那么，在当前各大城市房价仍然居高不下的背景下，下一步，我国是否会再次出台最严厉的楼市调控政策呢？
9月2日上午，河南省郑州（楼盘）市房管局召开新闻通气会，宣布限购新政以打压大幅飙升的房价。专家表示，现在很少有地方会主动收紧限购政策。那么，在当前各大城市房价仍然居高不下的背景下，下一步，我国是否会再次出台最严厉的楼市调控政策呢？
郑州出台升级版限购令
据实时的统计数据显示，郑州房价涨幅在中部城市位居，连续4个月新房环比涨幅领先于中部六个梳城市。
为此，郑州市日前出台楼市调控新政，规定自2013年9月1日起，郑州市持有本市居住证3年以上、在本市缴纳社会保险（放心保）或个人所得税1年以上的本市户籍居民家庭，限购1套住房。未满20周岁的单身人员，暂停其在本市限购区域购房；年满20周岁的无住房单身人员，限购1套住房。
新政一出，舆论一片哗然。有评论认为，地方政府凭什么认为20岁就可以购房？是郑州目前20岁以下购房人数占比过高？还是郑州民俗20岁成年就可以成亲？“地产大炮”任志强也公开质问：“20岁”的界线从何而来？
据知情人士透露，8月30日，郑州市房管局曾召集了不少开发商，传达限购从紧的一系列信息。“在会上，不少开发商当即反对，与会的专家也说，再出新政，就意味着房管局以前没有管或没有管祝”一位参加了这次会议的开发商向本报记者介绍。“还有人说，政府和开发商就像在做警察抓小偷的游戏，以前不管，现在着急了，所以急忙出台了这个政策。”
“显然，新出台的政策是为了在短期内打压房价上涨势头。”有业内人士认为，这从郑州8月份的住宅成交数据中可以略窥一二。8月，郑州市区商品房销售量8351套，环比增幅达到28.69%；比7月份多卖1862套，平均每天卖房269套。而这也正是此次限购新政出台的根源所在。“但8月是传统意义上的淡季，到了金九银十，价格肯定还会继续上涨。”
所以，郑州房地产管理部门领导为此颇感无奈，并公开表示，这个势头必须遏制，否则会被上级约谈。而被约谈的后果是严重的。
针对调控升级，郑州市房管局局长王万鹏解释说，新政目的是为了让房价涨幅退出前十名，促进楼市健康发展。
“今年二季度，相关部门约谈开发商控制房价，但实际效果并不明显。”河南财经政法大学教授李晓峰向本报记者表示，今年年初，包括郑州在内的很多梳城市都曾针对“控制房价”做出承诺。“虽然市池暖快，房管局很欣慰，但是，房价上涨较快，相关部门也感到压力很大，此次发布的新政可以说是政府"被逼"出台的严厉措施。”
能否降下房价？
郑州楼市新政引发了众多开发商、业内人士的关注。
“郑州楼市新政有三大亮点，一是通过发布政府新政和管理软件升级实现郑州房价的零增长；二是依据婚姻法的规定来确定单身青年可购房年龄限制；三是居住证满三年才能购房，在一定程度上可以抑制假居住真投资或投机的现象。”河南省商业经济学会常务副会长宋向清告诉本报记者，过快的房价增长极易导致泡沫，确保楼市不出现泡沫、泡沫不破灭是政府和开发商共同的责任，因为一旦出现泡沫甚至泡沫破灭，地方政府和开发商都难逃噩运。
“新政之下，郑州一些开发商叫苦不迭。因为新政从短期看抑制了需求，提高了门槛，市场销售肯定受影响。政策要求房价零增长，开发商的利润也肯定会减少。”宋向清介绍，过去，为了应对限房价政策，开发商会把一个地块分割成多个项目，每个项目都有一个新价格，现在，这种策略实施不了了。“分割策略、分别申报做不了，开发商的利润空间就被压缩了。”宋向清说。
“其实，这次出台的政策也不是很可怕。”在河南豫发置业副总经理师凯伦看来，“房价为何越调越高？因为房价是打压不住的。”师凯伦告诉记者，越打压，消费集聚就越多，就像湖水一样，用一个大坝拦着，拦得时间长了，水就溢了，等开闸泄洪的时候，水会流得更猛。
郑州市住房保障和房地产管理局市场监管处处长江文静表示，郑州今后将采取一些必要的行政干预措施，打击部分企业随意涨价行为，防止房价过快上涨。郑州市实行“一房一价”，每套房都要在房管、物价部门备案，并按照这个价格销售。新备案的房屋销售价格，必须不高于这个项目之前卖的价格。如果严格执行下去，全市下个月的房价也许就不会上涨了。但她又表示，这只是努力的目标，“无法保证一定能够达到。”
能否是长效机制？
实际上，更多人关心的是，这个新政能否执行下去？能执行多长时间？下一步我国楼市宏观调控政策究竟该走向何方？会否像郑州这样出台更为严厉的调控政策？
“起步不灵刹车灵。”在河南省房地产业商会常务副会长兼秘书长赵进京看来，郑州市房管局的新政是没有办法的办法。出发点是好的，短期内也很可能达到调整供求关系的目的。但是从长期看，还要警惕新政“后遗症”问题；要解决高房价，也要解决“高地价”。“面粉5元钱，做出的面包你要求它还卖5元，现实吗？谁会做赔本的买卖？”赵进京这样说。
“企业的拿地成本、销售成本、资金成本等都在增加，不让房价合理上涨，无疑会加大房企的资金压力。”赵进京说，不准涨价，只能让开发商转嫁成本，降低楼盘品质或质量来缓解压力，“这将是个恶性循环。”
“能否起到立竿见影的效果，还有待观察。”河南企划有限公司董事长上官同君向本报记者表示，郑州和国内其他大中城市一样，都是恐慌性的市场，在此情况下，政府主管部门能否拿出一个严谨的调控方案，值得期待。另外，还要看政策的落实情况，落实不好的话，这个政策就形同虚设。“总体来看，能否管住房价，值得观望。”
“很多城市的房价控制目标都无法完成，比如北京（楼盘）市承诺2013年房价零增长，结果7月份同比增幅已经达到了18%。郑州收紧购房政策实际上是一个短期措施，是不得已而为之的措施。”河南省社科院副院长谷建全表示，现在，中央正在制定中长期的宏观调控政策，建立长效机制，预计年底可以出台。届时，郑州的宏观调控政策也要与中央的政策进行接轨，如果有哪些方面与中央政策不一致，会主动去改正。“从这点来分析的话，执行的时间不会太长。”谷建全说。
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