[摘要] 近日，经国务院同意，我国首个以现代化建设为主题的区域规划——《苏南现代化建设示范规划》（以下称《规划》）正式获得批准。苏南包括，南京、无锡、常州、苏州、镇江五市，《规划》明确，到2020年，苏南人均GDP要达到18万元，城镇居民人均可支配收入要超过7万元。
近日，经国务院同意，我国以现代化建设为主题的区域规划——《苏南现代化建设示范规划》（以下称《规划》）正式获得批准。苏南包括，南京、无锡、常州、苏州、镇江五市，《规划》明确，到2020年，苏南人均GDP要达到18万元，城镇居民人均可支配收入要超过7万元，到2030年，全面实现区域现代化，经济发展和社会事业达到主要发达国家水平。除了传统意义上的苏南地区——“苏锡常”板块以外，南京、镇江被纳入《规划》范围内，可以说“宁镇扬”板块的主体部分也被纳入了“国家战略”的范畴内。
据了解，《规划》是继中关村科技园区、东湖高新区、张江高新区和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区之后，我国第五个“国家自主创新示范区”，也是继《江苏沿海地区发展规划》之后，我省获批的第二个战略。为苏南建设宁镇扬大都市区和苏锡常都市圈指明了方向，其中苏锡常都市圈可以发挥靠近上海、资源禀赋相近、实业基础雄厚的优势，加强与上海的全面互动对接。而宁镇扬都市区的建设将面临的新的机遇？为此，记者采访了省社科院区域经济研究中心研究员张寿荣老师。
张寿荣告诉记者：“《规划》提出将苏南地区建成自主创新先导区、现代产业集聚区、城乡发展一体化先行区、开放合作引领区、富裕文明宜居区，为我国实现社会主义现代化积累经验、提供示范。也就是说苏南的现代化是为全省的现代化，乃至的现代化树立典范。区域的现代化本身具有差别性，有先有后，却是相互促进的。美国、日本和欧洲在现代化进程中，都形成了以大都市区为核心的放射性的‘发展极’，苏锡常经济圈作为老牌的苏南区域经济发展极，基础相对雄厚，宁镇扬板块的发展方向就是要成为一个新的增长极。因此，扬州的发展要融入苏南，通过跨江的工业园、产业对接，融合机制，并借此来辐射苏中地区，进而带动苏中、苏北的发展。”
记者注意到，去年，省政府工作报告中写到“积极推进宁镇扬同城化建设”，今年宁镇扬再次写进报告，表述为“加快宁镇扬同城化建设”。从“推进”到“加快”，当时市发改委相关工作人员接受记者采访时认为，“加快宁镇扬同城化建设”则意味着宁镇扬同城化进入到操作层面。
“省委早就提出过，宁镇扬同城化是苏南一体化的重要内容，对于在江苏和长三角西部形成综合实力强劲、影响力较大的经济中心，带动江苏南北共同发展以及长江中下游地区共同繁荣，有着重要意义，《规划》明确了宁镇扬大都市区的发展方向，三个城市可以进一步研究如何把握自身优势，在基础设施、公共服务等方面如果切实对接起来。”张寿荣说。
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苏南五市具体发展定位
南京：发挥科教文化资源丰富、区域金融地位突出、海陆空港和信息港联动发展的优势，强化辐射带动中西部地区发展重要门户作用，建设重要的科技创新中心、文化创意中心、航运物流中心和区域金融商务中心，成为国家创新型城市和国际软件名城。
苏州：发挥历史文化底蕴深厚、科技创新资源集聚、体制机制完善的优势和苏州工业园先行先试的引领作用，建设重要的先进制造业和现代服务业基地、国际文化旅游胜地和创新创业宜居城市。
无锡：发挥实业基础雄厚、文化底蕴深厚优势，建设重要的先进制造业、战略性新兴产业、创意设计基地和区域交通枢纽、商贸中心、旅游胜地，成为现代滨水花园城市和智慧城市。
常州：发挥产业基础较好、科教资源丰富的优势，建设重要的智能制造装备、新材料产业基地和区域科技创新中心、文化创意基地、休闲旅游目的地，成为智能装备制造名城和智慧城市。
镇江：发挥产业基础较好、自然生态良好的优势，建设重要的高端装备制造、新材料产业基地和区域物流基地、技术研发基地、创意生活休闲中心，成为现代山水花园城市和旅游文化名城。
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