[摘要] 29日南京市政府连发五条通知，相应调高了城市居民的房屋拆迁和集体土地农民征地拆迁的补助费，其中将提前搬家的最低奖励费调至5万元。同时，被拆迁家庭申购经济适用房的货币补偿金额标准上限也由15万元调高到25万元，放低申购门槛。新规从明年1月1日起执行。
房屋拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《城市房屋拆迁管理条例》的规定给予的补偿。拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
29日南京市政府连发五条通知，相应调高了城市居民的房屋拆迁和集体土地农民征地拆迁的补助费，其中将提前搬家的奖励费调至5万元。同时，被拆迁家庭申购经济适用房的货币补偿金额标准上限也由15万元调高到25万元，放低申购门槛。新规从明年1月1日起执行。
新规从明年1月1日起执行。此前已领取房屋拆迁许可证并已实施拆迁的项目，仍按老标准执行。
申购经适房
从2011年1月1日起，南京城市拆迁户申购经适房新标准——
1.具有本市市区城镇常住户口满5年；
2.家庭人均住房建筑面积在15平方米以下；
3.家庭人均月收入1000元以下（含）；
4.拆迁货币补偿金额在25万元以下（含）。
这次标准大大降低了申购保障房的门槛，规定“获得拆迁货币补偿金额在25万元以下（含本数），并符合相应条件的，可申购经济适用房”。而原来的标准上限为15万元，这次一下子就加了10万元，有点“给力”。
符合相应的其他条件为：具有本市市区城镇常住户口满5年；家庭人均住房建筑面积在15平方米以下；家庭人均月收入1000元以下（含）。
记者了解到，现在经适房的定价约在4800元/平方米左右，如果补偿款的申购标准仍保持在15万元以内，拆迁户只能承担经适房30平方米的房价。这两年房价涨了、拆迁款多了，申购经济适用房的拆迁户反而少了，调低申购门槛早已是势在必行。
申购经适房·算账
经适房保障新增两三千拆迁户
以鼓楼区某地块8000元/平方米的拆迁评估价为例，按15万元的老标准，只有低于150000/8000=18.75平方米的家庭才能申购；现在调到25万元，就是250000/8000=31.25平方米的被拆迁家庭也可以申购经适房了。
同样，25万元的申购新标准，按照经适房50平方米的户型计算，如果按照现在的经适房定价，基本都在4800元/平方米，那被拆迁户不用再掏钱，就可以买到经适房了。
南京市住建委相关人士表示，益的应该是现在拆迁款夹在15万元~25万元之间的被拆迁家庭，原来要买经适房不够格，现在只要符合其他条件就可以申购了，不用再去市场上淘高价房了。
从15万元提高到25万元，有多少拆迁户受益呢？一名不愿透露姓名的官方人士表示，据不完全统计，初估有两三千户的被拆迁家庭将纳入经适房保障中来。
家住下关区的王先生就是其中的一个，他家房子拆迁大约补偿25万元，原来不符合享受住房保障的经济适用房申购条件，现在一下子就可以跨入申购行列了。
申购经适房·延伸
中低价商品房申购标准调不调？
经适房的申购门槛降低了，中低价商品房呢？早在2007年6月份，南京市将中低价商品房申购办法中规定的“拆迁补偿款在10万元（不含本数）－20万元（不含本数）之间”调整为“拆迁补偿金额在30万元（含本数）以下”，其他相关认购条件不变。
可是，这次被拆迁家庭申购经适房的门槛降到了25万元，中低价商品房的标准调不调呢？目前南京的中低价商品房售价多在7000元~8000元/m2之间，如果按照经适房补偿到25万元就可以买一套50平方米的住房来计算，那是不是中低价商品房的申购标准要调整到35万元到40万元之间呢？
南京市住建委一名人士表示，这次没有接到要调整的文件通知，下一步应该会考虑调整。
征地房屋拆迁
征地的，提前搬家奖7.7万元
区别于城市房屋拆迁，《市政府关于调整规范征地房屋拆迁补偿有关政策标准的通知》对集体土地的征地房屋拆迁也调整了补偿标准。
在搬家费上，“按被拆迁的合法居住房屋建筑面积计算，每平方米12元，超过220平方米的，以220平方米计算，每个产权户不足1000元的补足至1000元”；在自行过渡费上，“按被拆迁的合法居住房屋建筑面积计算，每月每平方米6元，超过220平方米的，以220平方米计算，每个产权户不足600元的补足至600元”。
同时，“过渡期超过两年的，超过两年部分按照每月每平方米8元计算，超过220平方米的，以220平方米计算，每个产权户不足800元的补足至800元”。
另外，对住宅房屋实行货币补偿但不申购安置房的，一次性发放12个月的过渡补助费。
对于“提前搬家奖励费”，规定“按被拆迁的合法居住房屋建筑面积计算，自拆迁期限首日起至30日内完成搬家并按规定办理房屋交接手续的，按每平方米350元标准计算搬家奖励，超过220平方米的，以220平方米计算，每个产权户不足50000元的补足至50000元。自第31日起至45日内的递减标准同城市房屋拆迁。也就是说，征地房屋拆迁的提前搬家奖励费，也是5万元，但限制为350元/平方米×220平方米=77000元。
征地拆迁按“三档”补偿
征了地，怎么补偿？在《市政府关于印发南京市征地补偿安置办法的通知》中，给出了的《南京市征地补偿安置办法》，共计43条，适用于玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、栖霞区、雨花台区（简称“江南八区”）范围内的征地补偿安置，将补偿标准予以了上调。
在新给出的“南京市征地区片范围及补偿标准”中（具体见附表），划分为三个级别的片区，征地区片补偿标准价分为11.3万元/亩、8.2万元/亩、5.8万元/亩三个档次。”
广州今年起加大推进“三旧改造”工作的力度,但其进度如何往往受制于拆迁工作。记者昨日获悉,广州已进一步完善了拆迁公示政策,舍弃原有的房屋拆迁计划版本中的不足,制定了《房屋拆迁计划和补偿安置方案》新版本(以下简称《新版本》),今后每一个旧城改造拆迁项目都要参照《新版本》的格式制定补偿安置方案并向被拆迁人公示。
《新版本》
■细化拆迁事宜■参照周边楼价
■防止项目烂尾……
亮点一
拆迁人看到拆迁方案不会“蒙查查”
据了解,《新版本》要求拆迁人根据拆迁法律法规的规定,结合项目实际情况,就拆迁地块范围内的居住人口和被拆迁房屋的实际情况、拆迁的实施期限、实施拆迁单位、补偿安置标准、安置房源信息等拆迁事宜进行明确阐述,让拆迁在阳光下进行,让市民更有知情权。
按照广州的旧城改造相关规定,旧城更新改造项目要实行两轮事前征询制度:轮征询改造意愿,同意改造户数的比例达到90%以上方可启动改造；第二轮征询补偿安置方案意见,在规定的时间内,签订拆迁补偿安置协议的居民户数达到2/3以上的方可具体实施拆迁。广州市国土房管局制定的《新版本》就明确了每个拆迁改造地块在征询公众意见时必须公示的内容。
对比旧版本,《新版本》增加了项目概况、拆迁范围内房屋门牌和房屋明细、拆迁补偿安置方案及有关图片等模块,使旧城改造项目情况表达更加详实。此举是力争让被拆迁人看到《新版本》制定出的拆迁方案不再“蒙查查”。
亮点二
补偿方案要列出周边楼价情况
市国土房管局表示,《新版本》对于建设范围内的拆迁房屋明细、规划建设图纸、具体房源信息都要进行详尽的描述,并要求拆迁人列表介绍项目周边楼盘一手、二手房市场均价,作为方案补偿标准的参照。
今年初,《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》正式出台,当时这份文件最引人注目的变化就是明确了,货币补偿金额按照房地产市场评估价格确定,宅房屋货币补偿金额加上改造奖励费原则上不得高于被拆迁住房所处区位的新建普通商品住宅的市场价格。
但如何保证和落实拆迁补偿金额追平市场房价,一直是具体拆迁项目中关注的问题。《新版本》要求项目在公示征询意见时必须列出周边房价,可以更公开透明地显示补偿标准,为被拆迁人提供了一道保障。
亮点三
拆迁计划要明确资金来源防止烂尾
过去征地建设等项目,容易出现烂尾情况,导致无法回迁,被拆迁户对此十分关注。为此,《新版本》还增加了资金监控监管条款,以荔湾区源溪项目为例,在拆迁计划中明确了拆迁资金的来源及安置房源的套数,将其作为基本内容纳入拆迁计划,实现了拆迁计划与固定资产投资计划的有效衔接,对拆迁资金进行严格的监管。这样可以防止开发商挪用拆迁资金,防止安置房项目烂尾。
《新版本》还增加了安置房源的选购办法,明确了选购条件和选购方式,以此保障被拆迁人高效有序地选购安置房源,并增加了助困条款,为住房和经济困难户提供相应的帮助。
市国土房管局相关负责人告诉记者,《新版本》限度地保证了被拆迁户的利益诉求,“阳光拆迁”秉持了“三个一致”的标准,即坚持补偿标准一致；前后补偿一致,“绝不让先签协议的住户吃亏,后签协议的住户‘吃糖’”；同类型房屋补偿一致,拆多大面积的房子就在此项目中补偿给市民多大面积的房子,或者以补偿同样的价格卖给市民被拆的同等面积房屋。
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