[摘要] 日前，住建部表示，“十二五”期间将加强和改善房地产市场调控，强化市场监管，扎实开展基础性工作。业内人士认为，在地王频现、房价愈涨的情况下，新一轮房地产调控或在所难免。
住建部：十二五将加强地产市场调控
（来源：信息时报）日前，住建部表示，“十二五”期间将加强和改善房地产市场调控，强化市场监管，扎实开展基础性工作。业内人士认为，在地王频现、房价愈涨的情况下，新一轮房地产调控或在所难免。
抑制投资投机性需求
据了解，“十一五”期间，住建部已针对不同阶段房地产市场的不同矛盾，灵活采取了有针对性的政策措施。总体来看，房地产市场运行整体上呈现积极变化，但仍需继续严格落实调控政策，巩固调控成果。
新一轮调控或更猛烈
针对住建部的表述，不少业内人士认为，在地王频现、房价普涨的现状下，房地产调控政策将会持续从紧，新一轮调控或来得更加“猛烈”。
满堂红研究部高级经理周峰认为，新一轮调控最快也许会在明年3月才出台，且肯定还会继续在信贷方面做文章，譬如提高首套或二套住房的首付比例，提高贷款利息等。至于房产税，短期内没有全面推广的可能。
如何进行调控？经纬行研究中心主任曾英杰认为，政策调控手段应以提供足够多的房源给消费者选择为主导，而不应以控制房价为主导。即通过市场的手段来增加供给，而不是通过非市场乃至行政的手段来控制房价。另外，逐步开放户籍制度，以及社会保障制度，让租房者也能够享受和买房者一样的权利，就能够极大地缓解目前很多刚性买家的需求。如果要压抑投机性需求，最直接有效的做法是针对投机性所得（差额）课以重税，但这是治标不治本的方法。
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房产交易税或加重
（来源：大众网-经济导报）“房产税开征势在必行，但房产税税率偏低，普及尚需时日，对市场影响将十分有限。在我看来，明年一线城市的房价难以松动，三、四线城市更不用担心，二线城市可能有所波动。”19日，陈啸天在中国钢铁市场展望及“我的钢铁”年会上给出了上述观点。他同时认为，如果房价继续上涨，政策漏洞小、易于执行的房地产交易税或加重。
陈啸天认为，明年房地产市场的成交面积或突破10亿平方米。一方面，与以往的措施不同，今年的调控变成了季度调控，周期太短，市场来不及反应。另一方面，区域一体化没有使房价下降，而是上涨。尽管预计明年的新开工面积增加，保障房力度加大，但供应量大价格不一定会下跌。
对于目前争议较大的房产税，陈啸天说，“动的层面太大，大家都没有准备，交不起比交得起得多。”他认为，房产税税率如果是千分之五，则影响有限。同时，房产税要先在上海、重庆等城市试点，再向推广，这需要较长的时间。另外，各地的试点方案也有较大差别，给推广带来难度。
除房产税外，其他方面的调控难度也不小。陈啸天表示，预售资金监管在已成燎原之势，但由于开发商与银行的自行选择关系决定了监管力度有限，环节太多，即使推广，效果也将有限。
在房地产调控的诸多举措中，涉及土地一项的政策向来被众人寄予厚望。但在陈啸天看来，土地出让收入仍然是地方政府财政收入的主要来源，短期内土地增值税清算难以真正落地。
三四线城市成“洼地”
陈啸天说，在政府进行了三轮调控之后，房地产市场的量有所波动，但价格并未下降，三、四线城市的价格甚至一直往上走。
“区域上，十大城市的成交量比例由原来的26%降至15%。不是它们减少了，而是三、四线城市放量加快。”陈啸天认为，需求上，高端物业以及总价控制的小户型或者低端物业比较热，中端产品相对较冷。这些都是指一线和部分二线城市，三、四线城市基本什么都热。未来，由于价格泡沫较低，刚性需求为主的中西部城市和三、四线城市，房价仍会走强。
与此同时，陈啸天认为，随着政策影响的持续，四类房产企业对市场形势的反应也会逐渐出现分化：超一流房产企业依旧保持规模扩张，如恒大、绿地等将像今年的万科实现千亿元的销售规模；大型房产企业将追求长期发展，向超一流企业靠拢；中型房产企业将在细分市场获得发展；项目较少的小型房产企业将面临“优胜劣汰频率加快”的状况。
政府显然不会放任房价过快上涨。陈啸天进一步表示，如果房价继续上涨，政府对房地产交易环节征收重税的可能性将增大。“该政策漏洞小，易于执行，尤其是对抑制投资性需求效果更为明显，能从源头上控制市场交易行为，威力。”不过，相比之下，该政策对二手房的影响大于新房市场。
总体来看，陈啸天表示，明年市场潜在需求旺盛，供应不足短期内难以扭转，政策影响还将持续，预计明年市场进入平稳过渡期，房价不具备大幅下行的空间。
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