[摘要] 近期，发改委明确将改革房地产税；传银监会口头通知国有大行暂停开发贷款；国家发改委主任张平26日表示，目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的工作依然繁重。不过，业内人士表示，当前楼市处于买卖双方和市场各利益主体等多方力量的深度博弈期。
近期，发改委明确将改革房地产税；传银监会口头通知国有大行暂停开发贷款；国家发改委主任张平26日表示，目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的工作依然繁重。不过，业内人士表示，当前楼市处于买卖双方和市场各利益主体等多方力量的深度博弈期。
本轮楼市调控，历时已四个月。然而，自7月中旬以来，房地产调控突然陷入了传言与辟谣的漩涡。
从市场数据看，相比6月份，7月份北京、上海、深圳等地楼市成交量“回暖”，成都、南京等地出现“日光盘”现象，各地开发商“试探性降价”，购房者“小跌就出手”的局面让调控变得难。
针对“楼市拐点隐现”等市场传言，管理层频放警示信号，国务院副总理李克强8日内两次“要求坚决抑制房地产投机炒作”。可以断定的是，楼市调控进入微妙敏感期，各方利益的深度博弈已经展开。
新政百日“传言涌动”
7月中旬，楼市新政百日之际，舆论异常活跃，猜测满天飞。
住建部主任秦虹在一次论坛上表示，差别化信贷政策，应当根据市场变化随时调整，暂停第三套房信贷等临时性政策可能会退出。一时间，“杭州、上海、南京等城市重新‘开闸’第三套房贷”的消息见诸报端。7月12日，住建部、银监会、国资委紧急澄清流言。
三部委的集体表态，让楼市调控终止的预期暂时得到抑制。但8月初，银监会关于“银行下跌50%、叫停京深沪杭第三套房贷”等消息“澄而不清”的态度让人猜疑。
8月6日，传出消息银监会要求银行进行新一轮压力测试，包括下跌60%的极端情形，并且建议京深沪杭暂停第三套房贷，这两道“令牌”被市场解读为“后续房地产政策的执行将会从严，房价将下跌50%”的信号。
随后，银监会紧急作出颇为谨慎的回应，称压力测试的情景假设并不代表银监会对房地产市场走势的判断，也不代表房地产信贷政策可能出现变动。对于此前授意银行暂停发放第三套住房贷款的传闻，银监会只是重申“对于商业住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。”并未采用“叫停”、“严禁”等措词。
8月中旬，一条“中房协建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策”的消息，再次挑动市场的神经。这个有着官方背景，汇聚远洋、万科等知名房企的行业协会，在目前房地产市场充斥着胶着与敏感神经的状况下，它的声音无疑成为博弈升级的导火索。
对此，新华社的解读为“深度博弈已展开”。多位受访人士表示，当前楼市正处于买卖双方和市场各利益主体等多方力量的深度博弈期，传言背后阻止调控的力量暗潮涌动，故意营造一种“楼价有望再起”的乐观气氛。
调控进入“攻坚战”
与漫天传言相比，各地楼市成交量“价跌量升”的消息令人恐慌。
上周，上海、杭州分别有楼盘热销，并且有地方陆续出现“日光盘”热销项目，武汉重现“一天卖500套”的井喷态势。一时间，市场上弥漫着“楼市触底反弹”、“拐点来临”等猜测，楼市博弈进一步加剧。
业内人士分析，销售出现回暖的原因，一方面是部分开发商加大推盘力度，并打折促销所致；另一方面是政策的稳定性导致观望气氛减弱，积压的刚性需求开始有所释放。
但这些数据，使楼市走势变得扑朔迷离。
针对传言和市场的恐慌情绪，相关部委频频出面，向市场发出警示信号。
国务院副总理李克强8天内两次要求坚决抑制房地产投机炒作；国土资源部对房地产闲置土地整治情况进行通报；银监会则建议对四城市“三套房停贷”；住建部强调调控不放松；北京市有关商品房预售款“专户管理”政策的研究。一系列信息都表明中央政府的调控决心。《人民日报》发表评论表示，目前房价整体上基本处于盘整回落态势，但仍处于不合理的高位；从地区看，“少数重点城市”的房价仍在高位徘徊，部分二三线城市仍在上涨，远远脱离了居民收入水平。可以说，政策的预期效果还远未达到。房价一旦出现反弹，则未来市场的泡沫化程度无疑会进一步加剧。
“从中央的表态可以看出，之前有人提出的楼市调控松动的观点不攻自破了。”一位业内人士说。
对峙战或将延长
调控力度会不会加码？房价到底会不会降？谁也说不准。
不过，可以断定的是，调控已经进入“深水区”，更加两难。“放”可能使得来之不易的调控成果毁于一旦，随之而来的就是房地产价格出现新一轮报复性反弹，而过度“收”显然会伤及经济。
有业内人士分析，调控是为了遏制房价上涨过快的势头，而不是使房价大幅下降。可是，楼市短暂调整后出现反弹冲动，本身就说明市场还需要进一步回归理性，调控远不能收手。因此，从短期来看，调控政策肯定不会松动。这一点，也得到任志强等开发商的认同。
但另一方面，我们看到，一些地方政府已经对楼市调控可能造成地方财政收入被“牵累”表示了担心。江苏省长曾公开表示，尽管部分城市房价过快上涨的势头得到初步遏制，但房地产税收增速减缓，对财政收入造成较大影响。
据权威消息报道，目前一些地方政府甚至宣扬“补涨论”，用买房落户等政策来拉升地产业；有的地方则动辄卖地“造城”，大手笔的背后是地方财政的“土地依赖症”未有改观。地方政府、开发商、中央调控的对峙博弈还将持续一段时间。
既不能大涨，也不能大跌。业内有人认为，在“两难”形势下推进调控，重点之一就是在短期维稳的基础上，落实保障性住房计划，强化政策的执行力来干预市场预期。
中行副行长陈四清：停止开发贷款会推高房价
对于备受关注的开发商停贷传闻，中国银行(601988,股吧)行长李礼辉昨日表示，该行上半年对公司房地产贷款（即开发贷款）在去年2883亿元的基础上增加了465亿元，房地产贷款在公司贷款里所占比重是8.43%，比年初上升了0.81个百分点，“房地产公司贷款余额和占比均是四大行中的”。
此外，中国银行还从资产质量角度分析指出，该行房地产公司不良贷款余额为20.7亿元，不良率为0.72%，较去年下降了0.78个百分点。“贷款与抵押品价值比例一直控制在50%左右，所以我们认为房地产贷款是质量比较好抵押也比较充足的一项业务。”李礼辉称，该行截至6月末个人住房贷款不良率为0.61%。
展望下半年房地产贷款的银行政策，中国银行副行长陈四清则称，将会继续严格执行国家的房地产调控政策，同时继续支持符合国家政策的优势房地产企业发展房地产业务。
特别值得关注的是，陈四清还特别强调，如果对房地产企业停止供应贷款，实际就是减少了供应，减少供应不仅不会起到抑制房价的作用，反而会推高房价。
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