[摘要] 12月17日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，要求地方将土地出让收入全额缴入地方国库，支出则通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理。同时，明确开发商以后拿地时，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%。
12月17日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，要求地方将土地出让收入全额缴入地方国库，支出则通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理。同时，明确开发商以后拿地时，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%。
打击囤地、炒地
五部委指出，市县国土资源管理部门在国有土地出让合同、租赁合同、划拨决定书中，必须明确土地出让价款、租金和划拨土地价款的总额、缴付时间和缴付方式；经依法批准后改变土地用途等土地使用条件的，合同中必须明确应补缴的土地价款。对于未按规定缴清全部土地价款的单位或个人，五部委严令，管理部门不得核发国有土地使用证，也不得按土地价款缴纳比例分割发证。土地出让金占地方财政的比例之高，也是有关部门高度重视土地出让收支管理的重要原因。实际上土地出让金占地方财政的比例，恐怕比统计的还要高，有很多城市已经达到了50%以上。社科院财贸所财政研究室研究员杨志勇指出，出台这一文件，主要目的还是规范土地出让收支管理，解决目前土地出让收支过程中存在的问题。
“这一政策对资金对资金链较紧而且实力较弱的房产公司会有打击，但对于资金较为充裕的公司影响相对小一些。”一家房地产公司的负责人表示。不过也有房地产公司的负责人表示，担心政府还有后续动作，这样会对整个行业形成“综合打击”。（新闻晚报）
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