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政府部门调查房价成本 形式大于内容

房天下综合整理  2009-06-19 07:43

房价成本”近日再次成为公众关注的焦点,而导火索就是近日国家统计局对国内40个重点城市(包括北京、上海、广州、杭州等)中部分房地产开发商以及其2008年1月1日到2009年4月30日已开盘的商品住宅项目,进行了房价构成成本的专项调查和摸底,调查内容涉及项目土地费用、城市基础建设费、项目建造费用、项目销售费用和各种税费、项目总建筑面积和销售总收入。

   随后,国土部也向地方下发“地价调查表”,土地成本在房价中到底占多高比例,要求地方填报具体的房地产项目土地出让价款,以及房屋售价等。这是继国家统计局摸底房地产开发费用后,又一部委对房地产项目用地情况展开调查研究。(6月17日《财经日报》)

但这真的对于平抑房价,稳定楼市有实质性意义嘛,据各大媒体反应,多数对此并不看好,认为更多的是形式大于内容。

首先是能否查清楚价格的问题,扬子晚报如是说:

国土部之所以下令地方调查地价,是因为今年两会期间,工商联曾递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的大会发言,称房地产项目开发中,土地成本占直接成本比例达到58.2%。直指地方政府为房地产业十年高速发展的受益方。为弄清这一问题,近期国家统计局下发通知,将对40个重点城市范围内的商品住宅开发费用构成进行专项调查。现在国土部参与进来调查地价对房价的影响,当然显示中央部委对房地产开发成本问题的关注。但无论国土部还是国家统计局,能否真正将地价弄清楚,令人怀疑。

首先,虽然地价推高房价说矛头直指地方政府,但如果地价真的推高房价,国土部也难辞其咎,何况地方土地管理部门恐怕也属受益方。其次,即使国土部能秉公执法,但调查地价的执行者是地方土地管理部门,他们本属地方政府组成机构,地价推高房价说不利于地方政府的形象,也可能影响其土地财政的收入,自己当自己的法官,调查客观性必然大打折扣。

其三,地价成本中,有多少“猫腻”存在,这大概是个公开的秘密。据专家分析,房价中有30%的腐败成本。我想其中很大一部分是“公关”地方政府的成本,如果这些成本无法弄清,土地出让成本仍然成谜。可以说,无论国土部还是国家统计局调查房价、地价成本,都是立意良好,无法“完成”。

土地价格很难查清楚,那么房价成本当然也查不清楚了,从土地价格不难看出房价中涉及的“猫腻"也不少?因此调查价格之行为纯属形象工程,此外,就算调查清楚了,房价也不会因为你的调查而明显的稳定。

公布房价成本一直都是个难题,先不说成本是如何错综复杂、该如何调查统计这些技术层面的问题,单从当事者开发商讳莫如深的反应来看,就如任志强所说,要“让你的老婆告诉大家胸有多大”,其可能性自然几乎等于零。

更重要的是,即使统计出了真实的成本,又能怎样?房价的构成,已不是成本加合理利润这样简单,开发商会根据供求关系等多种因素来制定价格策略。去年房地产市场不景气,购房者观望心理弥漫,开发商都明白降价才是硬道理,市场上以接近成本价卖房的楼盘比比皆是。进入2009年,冻结的市场入春后就迅速复苏,排队买房的现象也屡屡出现,此时即使公布所谓的成本,也无法阻挡房价上涨的事实。

由此可见,房价并不完全由成本所决定,公布房价成本虽然能让购房者一目了然,但对于平抑房价的作用不大。笔者认为,要达到稳定房价的目的,需要政府采取合理引导需求与适当扩大供给双管齐下的方式,供需矛盾得到缓解后,可能效果会更好。

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