个税改革红利,纳税收入起点最高可达万元,首套房贷款等支出可减税

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近日，为落实8月31日人大常委会审议通过的新个人所得税法，财政部、国家税务总局会同有关部门起草的《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》，于10月20日至11月4日在两部门官网向全社会公开征求意见。

根据新修订的个税法，今后计算个税应纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等6项专项附加扣除。税法授权国务院制定专项附加扣除的具体范围、标准和实施步骤，并报人大常委会备案。

住房贷款利息方面，纳税人本人或配偶使用商业银行或住房公积金个人住房贷款，为本人或其配偶购买住房，发生的首套住房贷款利息支出，在偿还贷款期间，可以按照每年12000元标准定额扣除。经夫妻双方约定，可以选择由其中一方扣除。

住房租金

另外，征求意见稿提出，纳税人本人及配偶在纳税人的主要工作城市没有住房，承租的住房位于直辖市、省会城市、计划单列市以及国务院确定的其他城市，扣除标准为每年1.44万元（每月1200元）；除上述城市外，市辖区户籍人口超过100万的其他城市，扣除标准为每年1.2万元（每月1000元），市辖区户籍人口小于100万的其他城市，扣除标准为每年9600元（每月800元）。

纳税人及其配偶不得同时分别享受住房贷款利息专项附加扣除和住房租金专项附加扣除。

纳税人的子女接受学前教育和学历教育的相关支出，按照每个子女每年1.2万元（每月1000元）的标准定额扣除。其中，学前教育为年满3岁至小学入学前；学历教育更是从小学一直覆盖到了博士研究生毕业的全阶段。

同时，纳税人接受学历继续教育的支出，在学历教育期间按照每年4800元（每月400元）定额扣除；纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育支出，在取得相关证书的年度，按照每年3600元定额扣除。

大病医疗

重病会使有些家庭因病致贫，普通大病也会给人带来较重的经济负担。征求意见稿这次让人吃下了定心丸，纳税人在一个纳税年度内，在社会医疗保险管理信息系统记录的由个人负担超过1.5万元的医药费用支出部分，为大病医疗支出，可以按照每年6万元标准限额据实扣除。

赡养老人

纳税人赡养60岁（含）以上父母以及其他法定赡养人的赡养支出，纳税人为独生子女的，按照每年2.4万元（每月2000元）的标准定额扣除；纳税人为非独生子女的，应当与其兄弟姐妹分摊每年2.4万元的扣除额度。如果老人子女已经去世，其孙子女、外孙子女实际承担对老人的赡养义务，也可获得赡养老人扣除。

以下对象和事宜请注意

外籍个人如果符合子女教育、继续教育、住房贷款利息或住房租金专项附加扣除条件，可选择按上述项目扣除，也可以选择继续享受现行有关子女教育费、语言训练费、住房补贴的免税优惠，但同一类支出事项不得同时享受。

个人所得税专项附加扣除在纳税人本年度综合所得应纳税所得额中扣除，本年度扣除不完的，不得结转以后年度扣除。

因此如果该政策落实到位，其产生的减税效应将确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元，甚至在极端情况下可以超过10000元（即1000×2（子女教育）+400（继续教育）+1200（租房）+2000（养老）=5600，恰好满足上述四项扣除标准）。

由此可见，此次个税改革减负增收、促进消费的作用还是很明显的。这也展现了个税征收不仅锚定收入端差异，而且也注意到支出端差异。简单地说，以前是，赚得多、交得多；现在还可以是，负担重、交得少。

（本文素材信息来源：北京日报）

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