江苏目前不出台楼市调控新政 仍以"稳"为主

房天下综合整理  2012-02-13 10:39

[摘要] 今年江苏省两会，房地产市场调控及走势备受代表和委员们关注。昨芜湖官方发出的通告中提到：新政发布后，社会各界提出了有益的参考意见，而暂缓执行的原因是“考虑到新政的配套实施细则正在研究完善之中”。在芜湖官方的新闻发布会上，芜湖副市长洪建平强调，新政并非“救市”，但几乎没有多少人认同。

（来源：新华网）今年江苏省两会，房地产市场调控及走势备受代表和委员们关注。如何进一步完善住房保障系统、现行楼市调控政策会不会放开……这些都是热议的话题。

12日，芜湖楼市新政的变化，似乎又让这一话题升了温。这次芜湖的楼市新政比上一次佛山的“一天寿命”要长。在新政出台之后第4天，芜湖市政府于12日晚出台通知，称决定暂缓新政的执行。这个被普遍认为是政府高调“救市”的行为，尚未真正发挥作用，就中途“夭折”。业内人士指出，芜湖新政的昙花一现表明，中央政府对楼市调控决心未变，房价还要继续下降。正因这一变化，也使得南京楼市近期的“回暖说”又打了折扣。

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关于芜湖新政“暂缓”

业内猜测原因系有违调控精神

2月9日，芜湖市政府抛出楼市新政，全文在大篇幅谈及加大保障房建设之余，看似并不起眼地对购买普通商品房给出了相关优惠措施。新政从减免契税、补贴刚需、优待人才、放宽落户四个方面，用大手笔的现金给予买房人优惠。

新政出台引发了巨大的反响。几乎所有人都认为，芜湖新政是“打响房产调控转向的枪”，是地方政府尝试在自身权限范围内对楼市政策进行的微调。

昨芜湖官方发出的通告中提到：新政发布后，社会各界提出了有益的参考意见，而暂缓执行的原因是“考虑到新政的配套实施细则正在研究完善之中”。

“这个原因有些解释不通。”南京楼市一位业内人士指出，从芜湖的新政内容看，一定是经历过深思熟虑才出台的，既然出台就一定会考虑到后续措施，但仅仅４天就夭折，很可能是与佛山类似，受到了更高层面的干预。

在芜湖官方的新闻发布会上，芜湖副市长洪建平强调，新政并非“救市”，但几乎没有多少人认同。

关于南京楼市回暖说

专家称趋势未变，刚需应淡定

南京楼市一位业内人士调侃说，最近南京的不少购房人和开发商看到芜湖新政后都不淡定了，现在看来，“开发商刚脱下来的棉衣还得继续穿上去，买房人入市的脚步又要放慢了”。

值得一提的是，就在这几天，南京楼市因认购量大增而出现“回暖说”。在周六365网站组织的那场看房团中，虽然有不少看房人表示“只是看看”，但更多的看房人看到数量庞大的刚需人群后感到惊讶，“这么多人要买房啊，看来房价真的要涨了”。

不过业内人士大多看淡当前所谓的“回暖”。一家地产机构研究人士认为，经历了2011年的严厉调控，不少刚需人群急需寻找合适的房源出手，选择在新年之后出来考察一下市场也是正常的，千万不可认为看房人数量多就是回暖。对于近期认购数量的回暖，他认为这只是买房人集中出手所致，而短期内的数据不具备更多的意义。

南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华认为，刚需购房人群比投机和投资者更加理性，当前市场的政策形势并没有任何改变，楼市仍然在下行通道中，开发商切不可错误判断形势盲目涨价而错过了当前卖房的好时机，买房人也应当谨慎出手，不可被所谓的回暖冲昏头脑。

关于楼市调控

省住建厅：江苏现行政策仍以“稳”为主

2月9日的省政府工作报告中提出，“房地产市场调控效果正在显现。”近期江苏会不会再出新的调控政策？两会期间，省住建厅负责人对记者表示，江苏的现行政策仍将以“稳”为主。“国家目前的政策是按照既定的宏观调控政策执行，现在政策效应已经非常明显，所以在国家没有新的调整政策之前，省里不会再对宏观调控做重大调整。”另外，今年3月份即将召开两会，或将披露国家层面的政策信号。

 

业内人士分析，芜湖“楼市新政”夭折的信号意义颇大，房企1-2年内不要对调控放松抱有期望。

楼市调控是否会有所放松？2月12日晚，芜湖“楼市新政”的夭折给出了答案。

12日晚间，芜湖市在其政府网站挂出通告，宣布暂停此前公布的《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障保障改善居民住房条件的若干意见的通知》。而这意味着2月9日公布的芜湖“楼市新政”短短3天后便宣告终止。

显然，楼市调控短期内还没有放松的可能。因此，众多龙头开发商也不得不面对现实，纷纷制定了颇为保守的2012年销售目标。

高速增长期结束

近日，中海外、恒大地产和佳兆业三家大型上市房企便公布了其2012年年度销售目标。其中，中海外与2011年相同，为800亿港元；恒大地产和佳兆业在2011年的基础上分别提高14.3%和10%，达到800亿元和165亿元。而实际上，恒大地产在2011年便已经实现销售金额804亿元人民币。

对此，恒大地产董事局主席许家印在1月16日的公司年度业绩发布会上也给出了解释，称这是因为恒大的高速增长期已经结束了，今后将是稳定增长期。保利地产虽然去年实现销售金额732亿元，但该公司高管也表示：“2012年的销售目标还是争取要有增长，但是难度很大。”

对于行业龙头万科来说，虽然公司没有提及今年的具体销售目标，但其提出的2012年目标是“公司会在确保经营安全的前提下，努力实现增长。”而万科在去年年初的提法是“依靠经营效率的提升实现和业绩的持续增长”。显然，即便身为行业老大，万科也不得不将2012年的销售目标定为“先保安全，再努力实现增长”。

此外， 富力地产将2012年的目标定为330亿元，较其2011年的目标仅多出10亿元，公司2011年实际完成的销售金额则为300亿元。

而对于去年频频遭遇危机的绿城中国，其更是将销售目标由2011年的550亿元下调至2012年的400亿元，较其2011年的实际销售金额353亿仅增加了47亿元。而在去年年底卖掉新华造纸厂地块和兰园项目的部分股权后，绿城中国董事长宋卫平还透露，不排除继续腾挪项目的可能性。“销售上得去就少卖一个，销售额不行就多卖一个，卖掉项目腾出精力来做代建也是好的。”

销售加速下滑

在房企纷纷定下保守销售目标的同时，1月份的销售数据也显示出这些房企目标制定的“明智”。

A股方面，万科1月份实现销售面积119万平方米，销售金额122亿元，同比分别下降28.1%和39.3%。这是万科自2008年以来开年销售首次同比下降。保利地产1月则实现签约面积12.50万平方米，签约金额15.11亿元，同比降幅达到74.69%和69.35%。另一地产龙头金地集团1月也仅实现签约面积3.7万平方米，同比减少66.8%；签约金额4亿元，同比减少75.8%。

而在港上市的房企，1月销售也同样惨淡。绿城集团发布的1月销售数据称，该公司1月累计取得销售面积约6万平方米，销售金额约16亿元，同比大幅下滑69.3%。龙湖地产则表示，今年1月公司实现合同销售金额11.8亿元，环比下降55.5%，同比降幅则超过70%。富力地产也公告显示，1月该公司实现合同销售金额12.3亿元，环比和同比分别跌59.4%和56.7%。

此外，为了在“楼市寒冬”中更好的生存下去，不少房企也开始了再一轮的融资。2月6日，评级机构标普披露，中海外近期正在进行一项债券融资行动。而近期通过债券市场融资的并不是只有中海外，还包括有新鸿基地产、恒基兆业、九龙仓、南丰等在内的香港房企。

在部分房企融资的同时，一些房企则选择减少开工以节约资金。恒盛地产总裁程立雄近日表示，今年该公司会降低开发量，预计2012年新开工面积不多于150万平方米，少于去年的200多万平方米，预计可节省超过10亿人民币开支。

而调控持续的情况下，一些上市公司也纷纷抛弃房地产业务。2月7日，中恒集团召开临时股东大会，对剥离房地产业务进行表决。并预计房地产业务的剥离工作有望在今年季度完成。